本报讯 (记者王海燕)从下月起,昌平就没有村会计了。
取代这一存在50多年的社会角色,昌平区将成立17个镇(街道)会计服务所,由区政府出资聘请具有会计专业资质的人员对全区312个村的财务、资产、合同等进行统一管理。
区财政将给予每个岗位每年20000元的补贴。预计在8月底,160名聘用人员将全部上岗。
最后34个村会计“下岗”
“实际上从5年前开始,昌平区大部分村子就已经没有村会计了。”昌平区委常委、纪委书记冯维利说。
据冯维利介绍,为推进村务公开,遏止村干部腐败,从2002年起,昌平就在全区大力推行“村账托管”,全区278个行政村取消村会计,将村集体账目委托给镇财务人员管理。另外34个行政村保留村会计,实行“村账双审”,即由村财务人员和镇财务人员联合对村集体财务进行审核。
“起到了一定效果,但又各有弊端。”冯维利说,实行“村账托管”,有些村每年要向镇里缴纳一笔管理费,“一牵涉到缴费,管理上就容易变味。”而且镇里聘请的财务人员成分复杂,人员的流动性较大;而对于保留会计的村,据群众反映,部分村会计是由村干部直接指派的,在财务问题上任凭村干部指使,村务公开不完全、不真实的情况还是时有发生。
取代“村账托管”和“村账双审”,昌平区今年将在各镇(街道)成立会计服务所,由区政府统一招聘人员为各村管理财务。按照业务量大小,每个服务所设置3至15人。区财政给予每个岗位每年20000元的补贴。
预计到8月底,17个镇(街道)农村会计服务所将全部投入运行,届时,昌平区最后34个村会计也将退出历史舞台。会计服务所随时接待农民咨询
与传统的村会计相比,会计服务所承担的职能大大延伸。“过去会计只管记账,成立会计服务所之后,财务人员不但要把各村的账管起来,还要把村集体资产、合同管起来。”冯维利说。
昌平区规定,在2008年前,全区312个行政村全部要进行清产核资,建立集体资产台账,台账由会计服务所管理。会计服务所将定期对村集体资产进行核查,并且每年要向村民公布集体资产的运营情况。
此外,会计服务所还将负责对已签订的农村集体经济组织对内、对外土地承包出租和资产出租合同进行清理备案,建立台账;准确核算合同收益,每年向村民公开合同的收益情况。
“今后,农民如果对本村的财务、资产或者合同有疑问,可以随时到会计服务所咨询。”冯维利表示。
服务所会计记假账将被辞退
目前,由昌平区政府组织的会计服务所人员公开招聘工作正在展开。按照昌平区的规定,招聘人员必须符合以下条件:具备会计专业资质,40岁以下,能够进行计算机基本操作,并且具有本地户口。
截止到7月10日报名的最后一天,报名人数已达800多人,大大超出160人的总录取人数。
“为保证人员录取的客观公正性,我们将采取最严格的考评办法。”负责此次招聘的昌平区经管站站长徐德清介绍说,报名人员如想取得聘用资格,必须经过笔试、计算机考试、面试三道程序,然后再经过半个月的培训后才能上岗。但这还不是最后的结果。录用人员还要经过四个月的试用期考核,考核合格后才能正式与所在镇签订劳动合同。
“今后,区、镇经管站将定期对会计服务所工作人员进行考核,如发现工作人员有记假账等违规行为,立即辞退。”徐德清表示。RJ204