晨曦初露，骆家庄社区新的一天开始了。眼前这个祥和安宁的社区，在几年前还是一个“社会治安复杂、各类案件频发、人们老死不相往来”的地方。谈起发生的巨变，骆家庄人嘴边总念叨着“我们的坚实靠山”。
这“靠山”就是陕西省安康市汉滨公安分局民警邓良义。
46岁的邓良义，从警20年，没得到过金杯，也没有捧过银杯，可他凭着执著的坚守，赢得了老百姓的口碑。
掌握民情 贴心赢来真心
骆家庄社区过去是安康市中心的“城中村”，是个典型的治安重灾区。从上任第一天起，邓良义就一头扎进了社区，很快赢得了多数群众的认可。
2003年4月，分局部署在全局开展公私出租房屋摸底登记。当时，骆家庄社区的一些菜农在自己的承包地建了不少房屋出租，这项工作不仅量大，而且难度也不小。居民曹某由于担心影响招租，数次拒绝登记。邓良义反复做工作，其诚挚的行为终于感动了曹某，最终曹某将房客的情况登记好后交给了邓良义，并对他说：“实在对不起，让你多跑了路。”
2006年冬天，住在骆家庄69号、70号的罗传根、罗传德兄弟俩因建房问题闹得不可开交，甚至动起了手。当时正值冬季，天气异常寒冷。为了平息兄弟俩的怨气，邓良义不仅好言相劝，而且还在兄弟俩建房打地基时蹲守在建房工地，一边陪着他们聊天，一边监督着施工，不让彼此超越标线，这样整整守了三天三夜。兄弟俩深为感动，不好意思再闹下去。
在邓良义的电话簿上，记录着社区2000多户群众的电话，不管是夫妻吵架、婆媳拌嘴，还是邻里不和、家中失窃，只要一个电话，邓良义马上就到。
依靠群众 联防换来安宁
邓良义用他的人格魅力感染了社区群众。街边卖小吃的，社区扫垃圾的，遛鸟的大爷，修车的大哥，都是他的“铁杆”治安信息员……
2003年4月25日，在邓良义的牵头下，社区20多名治安中心楼长、热心群众戴上了红袖章，组建起了一支义务治安巡逻队。
骆家庄社区是安康市区的商业中心，日流动人口近2万。邓良义说：“小区这么大，人口这么多，治安状况这么复杂，单靠我们警察，肯定不行。警力有限，民力是无限的，群众的威力是什么也比不了的。”
热心社区治安工作的杨德芳，如今已是邓良义的得力助手。她的亲戚不解地问：“你们碰到矛盾就上前，遇见不平就制止，不怕人报复吗？”杨德芳理直气壮地回答：“我们没人害怕，因为我们身后站着邓警官。”
在邓良义的策划与宣传动员下，辖区7个大型商场、5家银行安装了电视监控系统，邻街84户店铺安装了报警器，21个单位配有专职保卫专干69人，11家商场聘请保安126人，在骆家庄和马坎巷成立了2个护院队。
前几年，骆家庄社区每年要发生各类治安案件40多起。自从这支义务巡逻队出现后，发案率直线下降。2005年10月至2006年11月，只发案2起。
不断探索 创新警务新模式
邓良义1978年12月入伍，次年入党，先后做过战士、文书、学员、技师、干事、教导员等职，1987年12月正营职转业到原安康县公安局，2000年4月，邓良义调到骆家庄社区当了一名社区民警。他常说：“组织把我放在哪儿，我就把属于自己的那份事情做好。”6年来，与邓良义搭档的民警来了一茬又一茬，可他依然坚守在社区民警的岗位上。
经过长期实践，邓良义总结归纳出了“六步工作法”，主要内容是：正确定位“片警”角色法；自我推销的警务公关切入法；“垃圾回收式”社情民意信息分检处理法；“取长补短，为我所用”的社会治安资源调动利用法；科学实用的基础工作信息分类法和警民互帮互动式和谐社区促进法。
汉滨区公安分局局长杨鹏认为，当前公安系统正在推行警察与公众相结合以共同维护社区安全的“社区警务”战略，许多基层民警面临如何取得社区居民支持的难题。邓良义不厌其烦收集社情民意，多办好事做居民的朋友，有效组织治安联防队伍的办法，为破解这一难题提供了一条好路子。
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