他和群众的感情有多深……——记安康社区民警邓良义(图)

　　警官邓良义和社区巡逻队员分析辖区治安情况。本报记者王罡摄金杯，银杯，不如老百姓的口碑。邓良义从警18年，没得到过金杯，也没有捧过银杯，甚至连一张奖状也没拿过，可他凭着执著的坚守，无声的诺言，赢得了老百姓的口碑，被社区群众亲切地称为，“我们身后一座坚实的‘靠山’”。2006年9月6日，以他名字命名的“邓良义警务室”第一个在安康市叫响。年末岁初，隆冬时分，记者来到一江清水的山城安康，走近了骆家庄社区，78岁的社区居民马子寿动情地说：“你们可以到社区走一走，看一看，问一问，就知道邓良义和群众的距离有多近，和群众的关系有多亲，和群众的感情有多深……”他和群众有多近——骆家庄有2779户，7456名长住人口，1300名暂住人口，225个公私房出租户，78栋零散楼，六年来，邓良义平均每家都去过5次以上，和群众双向熟悉率达到90％以上……社区早市，一个身穿警服的中年人，1.70米的个子，削瘦的身躯，戴一副金丝眼镜，说话慢声细语，见年长者，他亲切地叫：“大叔”，“大妈”；见比他大者，他就叫：“大哥”，“大姐”。说话一脸笑，他，就是邓良义。这位军人出身的中年汉子，1988年脱下军装穿警服，从一名营级干部转换到一名普通民警，先是在机关，后是到农村，六年前，落脚到了社区，当了一名片警。可别小看了邓良义所在的骆家庄社区。骆家庄位于安康老城，是1983年那场特大洪灾后，重建的一个远近闻名的“城中村”，如今，又发展成为全市的商业中心。骆家庄社区很特别，无围墙，无特业，十几个道路出口，通达四周，是绺扒盗窃抢劫案件的多发地。直到2000年，社区没有门牌号，住户没有登记表，人口多少说不清。“拎包的多、入室盗窃的多、群众的纠纷多”，就是当时骆家庄社区治安状况的真实写照。邓良义初来社区，一头雾水，晕头转向。群众报了警，他不知往哪里跑；出警晚了，群众就骂他；出了事，发了案，群众不但不配合，还离得远远的。冷静下来的邓良义着手从最基础的工作抓起，那就是先摸清底子。人口登记，并不是外人想象的那么简单，拿着本子，一记了之。0.9平方公里的社区内，几千户居民，要挨家挨户的去跑，没想到，邓良义这一跑就是整整三年。这期间，所受的委屈，邓良义想起来就挥之不去。2001年6月，晚上9时多了，邓良义第一次走进居民曹中花家中，登记房客。曹中花一听说他是警察，就大声喊到：“你不去破案，晚上跑我家里干什么？”硬是不开门。邓良义在门外连等带叫了一个多小时，压根连门都没进去。第二天晚上，邓良义又一次敲响了曹中花的家门，曹中花就是不开门，还隔着大门大声骂道：“我家盖这三层楼，愿让谁住就让谁住，你一个小小的警察，管得着吗？”邓良义苦笑着摇摇头，隔门解释，回应他的是冰冷的大门。隔了几天，邓良义又执着地第三次去敲曹中花的大门。大门突然打开，泼辣的曹中花跑出来，一下抱住邓良义的大腿，大喊：“快来看呀，警察又来收钱了，你想坑死我吗？你们警察来一次，我的房客就跑几个。我盖个楼容易吗？有本事，你把我盖房借的钱替我还了，你随便登记。”爱看热闹的人越来越多，邓良义耐心地说：“大叔、大嫂，我是按规定登记流动人口的，如果我执法有问题，你们可以去告我，今天就是等到天亮，我也要把这家登记清楚。”邓良义还借机向大家解释政策，“别的地方登记暂住人口，每人要收130元，我邓良义，只登记，不收费。”邓良义的耐心和真诚感动了曹中花。邓良义没有想到，就在曹中花家竟然住着13名证件不完的四川籍美容美发小姐。为了不让群众讨厌，邓良义采取“群众外出我巡防，群众休息我上岗”的方法，登记人口。遇到上班族，他就选择节假日、中午和晚上；群众不在家时，他就向其邻居了解情况；无法获得详细情况，他就采取电话预约或粘贴预约单等方式，与群众约定访谈时间，直至见面为止。时间一长，群众和他由生到熟，由远到近，而邓良义通过上门入户登记人口，了解了区情，了解了人情，熟悉了群众。从2000年到2003年，邓良义终于将辖区人口状况了如指掌：辖区2779户，7456常住人口，1300暂住人口，225户公私房出租户，78栋零散楼。邓良义还为225户出租户统一钉制了门牌号。六年来，在2700多户居民家里，邓良义平均每家都去过五次以上，和群众双向熟悉率达到90％以上。如今，社区任何一名群众给他打电话，他就知道，这名群众家在哪条街上，住在哪幢楼上，甚至几楼几号，他都一清二楚。他和群众有多亲——面对群众，不管警情，还是家事，邓良义从不说我知道了，总是说，马上就来，想办法办。六年来，邓良义调解各类纠纷300多起，为年老体弱的群众办理户口变动手续140多人，协助有关部门解决低保成员62人，为100多名失业人员找到了工作……2004年11月，家住骆家庄69号、70号的罗传根、罗传德兄弟俩为了1厘米的墙基问题闹得不可开交。兄弟间吵，妯娌间骂，甚至动手，一时成了社区的一条新闻。邓良义听说后赶到现场，只见兄弟俩情绪激动，互不相让，一个在盖楼，一个隔着墙在骂，邓良义看一时半会也化解不了，索性不说话，走了。围观的群众说：“看，这1厘米的墙基，连邓警官都没办法，难缠！”没想到，晚上7时，邓良义又悄悄来了，什么话也不说，搬个小凳子坐在罗传根院子里，捡来几根木材，生起一堆火，一边烤着火，一边看着盖楼。他心想：有我在，兄弟俩至少不会打起来。一连三天，邓良义每天晚上7时准时赶来，围着火堆直到晚上11时，看着地基打好，才走。第五天，邓良义又来了，一看，墙也砌好了，兄弟俩也不再吵了。罗家两兄弟感动地说：“邓警官，你围着火堆一坐就是三个晚上，就冲你这份真情，我们再闹，真丢人。”夜深人静，走在回家的路上，邓良义心情十分复杂。像这样经常半夜回家，甚至几天几夜不回家，对他来说是家常便饭，但对家庭，他却有一种深深地负疚。邓良义的妻子廖云红在建行工作，孩子正在上学。每次深更半夜一进家门，他对妻子说的第一句话：“又回来晚了，不好意思。”妻子理解地笑一笑。每次他都要走进孩子的房间，看着熟睡的孩子，弯下腰，在孩子额头上深情地吻一吻。退休教师彭世清，今年已经79岁了。10年前，他因身体瘫痪，一直卧床不起。彭世清老人的独子是一个弱智，娶了一个汉阴的农村媳妇。由于一家人不懂政策，小孙子的户口落在了农村，成了彭世清老人晚年的一块心病。2006年9月26日，邓良义从社区群众中偶然听到这件事，就特意来到彭世清老人家里问明情况。7天后，当邓良义把办好的户口簿亲自送到老人手里时，彭世清老泪纵横，“你可是我一家的恩人呀，我再也没有什么遗憾了。”邓良义说：“老人家，责任不在您，在我没有把国家的政策早一点告诉您。”彭世清拉着邓良义的手说：“我家里穷，没有什么好东西感谢你，送你碗姜水，回去煮碗姜水面吃吧。”望着家徒四壁，灯光昏暗的彭世清老人的家，邓良义百感交集：“为群众办一件好事，可以影响一栋楼；做一件蠢事、坏事，可以影响一个社区。”六个春秋，世间不知要承载多少大事。邓良义默默地沉在社区，沉在群众中间，调解各类纠纷300多起，为年老体弱的群众办理户口变动手续140多人，协助有关部门解决低保成员62人，为100多名失业人员找到了工作。他和群众有多深——邓良义用他的人格魅力感染了社区群众。他们自发地走到了邓良义身边，先后有88名群众自告奋勇地加入了义务巡逻的行列，街边卖小吃的，社区扫垃圾的，遛鸟的大爷，修车的大哥，都是他的“铁杆”治安信息员……2003年4月25日，是骆家庄社区一个值得纪念的日子。这一天，在邓良义的牵头下，社区20多名治安中心楼长、热心群众戴上了红袖章，组建起了一支义务治安巡逻队。从那天起，骆家庄社区多了一道流动的风景线。骆家庄社区是安康市区的商业中心，11个大型商场，228户门面店铺分布在社区，日流动人口近2万，小偷大盗经常穿梭于此。前几年，这里每年要发生各类大小治安案件40多起。自从这支义务巡逻队出现后，社区比过去安宁多了。2002年，社区发案21起，2003年发案16起，2004年发案6起，2005年10月至2006年11月，只发案2起，群众提供有价值线索17条，协助公安机关抓获各类违法犯罪分子21人。说起个中原因，邓良义说：“小区这么大，人口这么多，治安状况这么复杂，如果单靠民警，就是再派10个民警来，也不够用，就是装上100个监控摄像头，也不顶用。群众的‘心眼’比高科技的‘天眼’威力大得多。”在人们的印象中，巡逻队无非是挂着红袖标，列队走过来，走过去。可是，骆家庄社区的这支义务巡逻队，从不作秀，用邓良义的话说，形式是没有生命力的。邓良义要求巡逻队员，平时该忙啥，忙啥去，有空就戴上袖标在社区四处看看。每天早上8时，巡逻队员都会主动来到警务室，向邓良义汇报各种情况，哪家又进新房客了，哪家房客昨天走了，哪家又出啥事了。别看这每天一碰头，邓良义每天能从巡逻队员口中对社区民情掌握60％以上。看到巡逻队的作用如此之大，不少群众纷纷要求加入。靠出租房屋致富的王兴福，是社区有名的“王百万”。两年前，主动报名要求参加巡逻队，他说：“社区治安好了，外地人才敢来这里租房经商，社区安宁不仅仅是邓警官一个人的事，也是我们每个人的事。”热心社区治安工作的杨德芳，如今已是邓良义的得力助手。她的亲戚不解地问：“你们碰到矛盾就上前，遇见不平就制止，不怕人报复吗？”杨德芳理直气壮地回答：“不是我一个人，我们所有联防队员都没人退缩，没人害怕，因为我们身后站着可亲、可信、可靠的邓警官。”如今，这支义务巡逻队已经由最初的23人发展到88人，这还只是在册的，邓良义透露，“在野”的巡逻队员可能是这个数字的两倍多。邓良义用他的人格魅力赢得了社区群众的敬重；用他的实干在群众中树起了威信；用他的作为把干群过去那种“油水”关系变成了“鱼水”关系。他离不开社区群众，社区群众也离不开他。2005年4月28日一大早，已经忙碌了5个夜晚的邓良义，刚刚调解完一起纠纷，由于劳累过度，颈椎病复发，住进了医院。“邓警官两天没来社区了？”“邓警官怎么了？”社区群众争相询问，四处打听，当得知邓良义躺在病床上的消息后，一传十，十传百，上百名群众提着稀饭，端着面条，拿着苹果，捧着鲜花，一拨一拨地到医院探望。妻子廖云红对邓良义说：“就冲这，你没有白干，来看你的人，比咱家亲戚还多。”一句话，说的邓良义热泪盈眶……（本报记者 冀平 王罡）