国家审计署审计长李金华在中国政府网在线访谈时透露,审计署已经决定请其他部门对其进行审计,地方审计部门也采取同样办法,此举将破解谁监督审计部门的问题。
以铁面无私著称的李金华提出了“审计机关被审计”这个命题,把监督的矛头对准了自己。
这种“引狼入室”、大喊“向我开炮”之举,为审计机关赢得了更多的尊重和更热烈的掌声。细加解读,隐喻有四——
其一,审计部门也是腐败的高发区。众所周知,审计者不是圣人,不是生活在世外桃源,不可能百病不侵。以审谋私、与被审计单位搞权钱交易等腐败现象,在个别审计机关和审计人员身上,都不同程度地存在。去年发生的沧州审计员猝死事件便是明证。
其二,监督者的权力也需要监督。审计机关与纪检、监察部门在防腐反腐上常常是“合作伙伴”,这种特殊的链条导致纪检、监察部门很少对其进行即时的监管与制衡,给某些审计人员预留了以权谋私的运作空间。
其三,“自律”虽好“他律”更重要。实践证明,在反腐领域,最大的制度缺陷莫过于要求权力者自律,而在他律上所为甚少。只有完善外部监督,强化他律,才能保证监督这一社会利器更加锋利。
其四,所有的监督机构都应该得到监督。当前,社会上不仅有“谁来审计审计部门”的疑问,也有“谁来监督纪检部门”、“谁来监督司法部门”的疑问,让所有的监督机构得到监督有着广泛的民意期待。如今,审计部门率先“引狼入室”,在推动良性循环型、互相制约型的监督架构上有所作为,有望成为破解“谁来监督XX部门”的范本,引来“蝴蝶效应”。(湖南高福生)
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