本报实习生 张事贤 本报记者 李松 黄洁
近日，北京市西城区公安分局对全区的152名社区民警进行了一次全方位的消防监督业务知识培训及考核，考核的内容涵盖了消防法规、执法程序，以及如何定期做好所负责社区的消防安全检查和宣传等各个方面。
根据该分局的要求，所有社区民警必须通过此项考核，否则将不允许进行消防执法活动。据了解，这种社区民警必须通过消防培训考核，持证上岗的工作模式在北京尚属首例。
为此次培训，西城区公安消防支队特意印制了《公安派出所消防监督工作手册》。记者看到，其中既编入了涉及消防工作的各项法律法规，同时还提供了各种与消防执法相关的法律文书样本，并详细阐述了消防监督检查工作的方法和要求等。此外，对于消防工作如何纳入社区民警的工作考核也做了细致的说明。
西城区公安消防支队支队长门永贵告诉记者，之所以要对社区民警下这么大力气进行消防培训考核，目的就在于帮助民警学习消防业务知识，提高他们自身的消防监督业务能力，通过干中学、学中练，把消防监督管理职责落实到位。
据了解，按照公安部的统一要求，消防监督工作共分三级管理，从北京市来说分为市级、区县级和基层派出所。也就是说在社区民警的工作职责中，消防工作一直就涵盖其中。但是，过去很长一段时间，社区民警由于对消防的专业知识和消防法律、法规知之甚少，执法中遇到问题总是不知应该如何处置，就算想出了解决的办法也苦于找不到法律的支持，消防工作成了社区民警工作中的薄弱环节。
门永贵说，消防工作是一项非常专业，而且涉及面很广的工作。从专业的角度来讲，对派出所的社区民警进行系统培训并进行考试，使社区民警的消防监督执法能力得到提高，有利于将消防工作落实到基层、落实到社区，同时对规范三级监督制度中派出所这一级的消防监督工作必将起到很大的推动作用。但是3天的培训本身并不足以让所有的社区民警都熟练地掌握消防业务，因此今后还将定期或不定期地组织类似的培训，消防支队的监督人员与派出所民警一起检查、联合执法，让民警在学习和实践中逐渐提高业务技能。
对于分局和消防支队联合组织的这次培训，社区民警积极参与。顺利通过考核的西城公安分局二龙路派出所民警赵小龙告诉记者：“没培训之前，社区内的消防宣传和消防监督检查工作我们也管，出了问题一样要追究民警的责任。可是，民警中没有几个人精通消防法规，熟悉消防业务的，每次遇到消防问题处理起来总是特别别扭。要不就是到处问人，要不就自己拼命翻法条，又费时又费力，还没准惹来事主不满。所以，我们一直希望能有人给我们些专业指点。”
当被问到是否会因此增加工作负担时，赵小龙展露出轻松的笑容，对记者说：“我们现在的工作内容的确非常多，但治安防范和消防监督工作并不矛盾，防火工作一直是派出所民警的重要工作职责。我到一个小区去检查，两项、甚至几项工作完全可以一起查，打起捆来干，根本不用跑几趟。而且，如果我们的消防业务知识精通了，一些消防隐患之类的问题也都现场就能处置，有理有据地跟当事人一说，立即让他整改，他们也信服，反而比从前简单了。”
此外，赵小龙还表示，对于他们基层民警来说，其实非常怕发生火灾，因为社会影响波及面和损失程度都远非发生一起溜门撬锁之类的治安案件能比。之前，他们也在很多社区组织了“竹竿队”、“水桶队”等社区的义务消防队，平时阶段性地进行防火、灭火培训和演习。现在，了解了消防法律、掌握了消防专业技能，再发动群众、组织宣传，心里就更有底了。
据了解，消防考核合格的社区民警今后将帮助社区建立消防档案，做好日常的消防监督检查和消防知识宣传，发生火灾时配合消防队员做好现场的秩序维持，协助街道、社区做好善后工作，且这些工作均将记入民警的年终考核，成为其年终立功授奖及绩效评定的重要参考指标。
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