北京酒仙桥拆迁再度延期 居民认为有违规嫌疑

酒仙桥危改区到处都张贴着这一公告。本报记者 周民 摄

　　酒仙桥拆迁再度延期

　　居民认为有违规嫌疑 开发商称属于特事特办

　　本报讯 （记者刘薇）酒仙桥危改区的拆迁“最后期限”再度延长一年，推至明年8月25日。虽然在此期间，只要拆迁方案获得通过就能随时启动拆迁，但新的方案究竟何时才能出台，至今仍是个未知数。

　　事件 拆迁时限再次延期

　　新近张贴于酒仙桥待拆迁区各栋楼房上的拆迁公示，由朝阳区国土局出具，日期为8月26日。拆迁公告称，自其公布之日起至2008年8月25日止，在拆迁范围内暂停办理新建、改建、扩建房屋，房屋租赁及改变房屋、土地用途的事项。

　　看到公示后，很多酒仙桥待拆迁居民的第一反应是担心，“拆迁又被往后拖了，什么时候是个头？就这么拖着，最受罪的就是住在这里的居民。”

　　事实上，这已是酒仙桥危改拆迁时限的第二次顺延，在2006年8月26日公告首次到期后，朝阳区曾以区建委的名义发布过一次拆迁延时公告，延长期限到2007年8月25日。

　　分析 不代表一年后才拆

　　“在这个期限内没有启动拆迁，就只能继续顺延，而每次顺延最少就是一年。这个公示只是一个程序性的说明，并不代表拆迁在一年后才能启动。只要新的拆迁方案出台，并得到居民的认可，拆迁随时可以启动。”酒仙桥街道办事处副书记巴长瑞这样分析。作为酒仙桥拆迁的一个协调单位，巴长瑞称，街道事先对公示并不知情，做出决策的是政府主管部门。

　　巴长瑞认为，拆迁期限再次延长，和新的拆迁方案难产不无关系。“6月9日公投之后，仍有相当一部分居民反对旧的拆迁方案。我们评估后认为，这部分居民足以使拆迁无法推进，因而需要在政府主管部门制定各方都可接受的拆迁办法后，拆迁才能继续推进，而新方案的制定非常困难。”巴长瑞认为，最难的就是政府、开发商和居民之间的利益如何平衡。

　　疑问 再度延期是否违规

　　酒仙桥拆迁居民代表老孙在对公示进行研究后，就两个细节问题提出疑问。其一，之前的公示，出具单位都是区建委，为何这次变成了区房管局？其二，根据国务院2001年公布施行的《城市房屋拆迁管理条例》第12条规定，拆迁范围内暂停新建、扩建房屋等活动的期限最长不得超过一年，经房屋拆迁管理部门批准后，最多可延长一年。而酒仙桥已在2006年顺延过一次，再次顺延，是否违规？

　　答复 开发商称特事特办

　　一直负责处理酒仙桥危改的朝阳区建委工作人员曹宁称，出具单位变动，只是政府正常的机构改革。2006年发布公告时，朝阳区建委和朝阳区房管局合署办公，统一对外使用“朝阳区建委”的公章。去年两个部门分离，房屋拆迁工作由房管局拆迁科负责，因此这次使用了“房管局”的公章。对于为何可以再次延期，朝阳区房管局并未给出正面答复，但酒仙桥危改项目开发商———北京电控阳光房地产开发有限公司有关负责人称，这是政府的重点工程，因此特事特办。

　　至于新的拆迁方案何时出台，酒仙桥危改项目在这一年内是否能够启动，目前官方仍未给出任何答复。