放开领域放宽条件 放手发展个私经济

　　本报讯（记者武志成）昨天下午，市长戴相龙主持召开市政府第103次常务会议，讨论《关于进一步鼓励支持和促进个体私营经济持续快速健康发展的意见（草稿）》。常务副市长黄兴国，副市长杨栋梁、崔津渡、陈质枫、张俊芳，市政府秘书长何荣林等出席会议。

　　戴相龙在会上指出，市委、市政府十分重视个体私营经济发展。通过采取一系列政策措施，初步形成了有利于个体私营经济发展的政策环境和社会氛围，个体私营经济发展得到了较快发展，个体私营经济年增加值占全市的比重由2002年的20%提高到2006年的25.6%。同时也要看到，个体私营经济发展与本市经济社会发展的要求不相适应，存在经济总量偏小、产业层次不高、地域发展不平衡等问题。我们一定要认真贯彻落实市第九次党代会精神，把加快个私经济发展作为战略任务，在总结成功经验的基础上，采取更有效的政策制度措施，进一步鼓励支持和引导个体私营经济持续快速健康发展，为天津科学发展和谐发展率先发展做出贡献。

　　《意见（草稿）》的起草过程紧紧围绕贯彻落实市第九次党代会精神，把发展个体私营经济作为战略任务；注重把落实国务院和国家有关部委的文件精神，与本市已经出台的政策相衔接，并结合新的情况提出有针对性的政策措施；认真研究制定配套的文件，使指导性和原则性的政策要求细化为可操作的实施办法。

　　《意见（草稿）》主要包括六个方面内容，一是强调个体私营经济在经济社会发展中的重要地位和重要作用，提出了加快个体私营经济发展的指导思想和总体目标。二是确立个体私营经济“非禁即入”原则，做到放开领域、放宽条件、放手发展。三是提出了全面加强招商引资工作的政策性意见，培育一批骨干私营企业，鼓励私营企业实施“走出去”战略，参与公有制企业改组改制。

　　（下转第2版）

　　(上接第一版）四是解决场地、资金、人才三大“瓶颈”，为私营企业营造良好创业环境。五是积极创新监管方式，创建全国一流投资环境和企业发展环境。六是促进私营企业转变经营理念和生产方式，加强组织领导，建立健全个体私营经济工作考核机制。

　　会上，市领导和有关部门负责人围绕《意见（草稿）》进行了认真充分讨论。会议原则同意，对《意见（草稿）》进一步修改完善后，报市委审批，以市委、市政府的名义发布实施。