科学加强装备人才队伍建设

　　装备技术的每一次转型，都是一次质的飞跃，都必然对人才的素质提出更高要求，装备人才队伍建设已成为一项重要而紧迫的战略任务。

　　在充分认识加强装备人才建设重要性的基础上，必须坚持从装备人才特点出发，加强对装备人才队伍的培养锻炼。

　　装备人才成长周期长，必须超前谋划，系统培养，形成“滚动式”升级提高的全系统培训体系。如培养一名装备干部一般要经装备院校3-4年的培训，本职工作5-6年的实践，才能基本成熟起来；培养一名装备专业技术骨干也需要3-4年的时间；而要成为某一专业或领域的拔尖人才则需要更长时间。因此，对装备人才的培养，必须依据装备发展的趋势，在数量、类别、结构、层次等方面作出长远规划，系统培训，形成梯次、滚动式的发展格局。以院校培养为主渠道，以国民教育为依托，以部队自训为基础，以规范培训方法手段为推动，建立层次合理、要素完备、优势互补、规模适当的培训网络体系。有计划、有重点地招收优秀专业技术人才，不断充实到装备工作急需的岗位。按系统、分专业对装备业务骨干进行强化集训和轮训，确保人才战略工程与武器发展、人才储备与部队快速发展相适应。

　　装备人才科技素质要求高，知识、技能更新快，必须注重继续教育，不断改善知识结构，主动适应装备发展和科技创新的需要。信息时代，武器装备的科技含量和技术密集程度越来越高，装备人才知识和技能的更新速度也越来越快，这就要求装备人才的培养必须充分注重继续教育，不断为装备人才充电、加油，使装备人才的知识和素质跟得上武器装备的发展变化。应建立装备人才学历教育和继续教育制度，通过组织学历升级和轮换，促进装备人才素质结构向高学历、复合化、智能化方向发展，确保人才知识更新与武器换型相适应。

　　装备人才专业性强，接触面相对较窄，必须加强岗位交流锻炼，实现技术素质和组织指挥能力的有机统一。院校是培养装备人才的“源头”，部队岗位是装备人才锻炼成长的舞台。一方面，装备人才由于专业性强、岗位任职时间长，容易形成职业习惯和思维定式，造成素质和能力单一。另一方面，装备管理体制改革后，装备系统形成了相对独立的体系，装备人才除了应精通本专业的装备技术，还要熟悉作战指挥，能组织与作战意图和行动相适应的装备保障。因此，必须拓宽装备人才内外交流、岗位轮换的渠道，制订切实可行的制度措施，组织装备人才换岗交流试点。

　　健全人才使用的制度机制，优化人才成长环境，提高人才使用效益，是加强装备人才队伍建设的核心内容。应从完善制度机制入手，抓好人才资源配置、人才的激励和保留，充分发挥各类人才的最佳效能，保持装备人才队伍的稳定和可持续发展。

　　建立科学的人才资源调控机制，促进人才价值实现。武器装备人才资源的配置，应充分体现各得其所、各尽其能的原则。应把人才的竞争和使用结合起来，本着“公平、平等、竞争、择优”的原则，通过竞争发现人才，使人才在竞争中达到合理配置。通过提高人才各种待遇，鼓励人才到重点建设部队和新型装备部队一线工作，促进人才合理流动。

　　建立科学的人才激励机制，发挥人才效益。应完善以业绩为导向的激励机制，对能、绩突出的，有发展潜力的，破格提拔使用，以鼓励冒尖，鞭策后进，最大限度地发挥人才效益。

　　完善装备人才体制编制，为装备人才的保留提供组织保证。应从政策和干部制度上对装备人才进行扶持，继续实行装备干部行政和技术双轨制。对军以下装备干部实行双轨制，有利于装备干部队伍知识、年龄结构的优化，有利于装备技术干部保留，有利于拓展装备干部的成长渠道。应对一些新装备人才缺口的专业，适当增加士官的编配比例，提高任期上限，保留装备维修保障骨干力量。