“世界加工厂”向创新型国家迈进

　　创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。从中医中药、丝绸陶瓷、十进位制到“四大发明”，千百年来，中华民族生生不息、创新不已。

　　走中国特色的自主创新之路，建设创新型国家——中共十六届五中全会把增强自主创新能力作为国家战略摆在经济社会发展的突出位置。

　　自此以来，我国“自主创新”这趟列车正经历新一轮“提速”，驶向一个明确的“节点”——2020年，“站牌”上写着：创新型国家。

　　2005年10月12日上午9时，神舟六号载人飞船成功发射，继此前两年“神五”成功升空之后，中国载人航天事业再一次续写飞天神话。明年我国还将发射神舟七号，实现宇航员出舱。此后，“神八”“神九”“神十”将依次升空……其中神舟八号将发射目标飞行器(专门用于对接)，神舟九号将实现无人对接，神舟十号则将实现载人对接。

　　同时，我国已启动探月工程，“嫦娥一号”将于近期升空进行绕月飞行，那轮在唐诗宋词里被吟诵过无数次的月亮，就要迎接来自中国的亲密接触……

　　尤其值得自豪的是，中国载人航天工程从无到有的壮举，是中国人脚踏实地创造出来的。神舟载人航天，一方面体现了中国人自力更生的精神，另一方面也表现出了中国人在自主创新方面的能力。

　　自主创新之决策

　　关键时刻吹响自主创新号角

　　改革开放20多年，我国成为制造大国和外贸大国，却未成为科技强国，只获得了“世界加工厂”的称号，“8亿件T恤换一架空客飞机”的计算可资为证。曾几何时，“中国制造”几乎成了低端产品加工的代名词，多数高端产品和技术市场被国外垄断。

　　人均国内生产总值突破1000美元，经济总量跃居全球前列，工业化、城镇化、市场化、国际化进程明显加快，社会主义各项事业顺利推进……步入新世纪的中国，站在了一个新的历史起点，处于一个关键的发展时期。

　　面对“矛盾凸显期”与“黄金发展期”并存的新形势，党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央审时度势，提出了建设创新型国家的重大战略。

　　于是，对“创新”的阐述，出现在中共十六大的报告中，这是“自主创新”战略的重要开端。2005年3月5日，温家宝总理在向全国人大作政府工作报告时，首次详细阐述了“自主创新”理念。而十六届五中全会则对“自主创新”概念进行了“框架式细化”，强调“科学技术发展要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，不断增强企业创新能力，加快建设国家创新体系”。

　　运筹帷幄，未雨绸缪。由2000多名专家参与制定的《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006－2020)》起草完毕，并在2005年底发布，对我国未来15年科学和技术的发展作出了全面规划和部署，成为未来15年指导我国科技发展的纲领性文件。

　　回顾历史，50多年前“向科学进军”的号召音犹在耳，29年前拥抱科学春天的欣喜仍驻心间。而一年多前全国科技大会则吹响了建设创新型国家的号角，创新成为中国科技的主旋律。

　　自主创新之人才

　　人口大国迈向人力资源强国

　　“21世纪最缺的是什么？－－人才！”这句流行语反映的正是一个最浅显不过的道理：人才是最稀缺的资源，没有了人才，一切都无从谈起。

　　充分发挥和利用好世界上最大的知识型人力资源，是中国建设创新型国家的最大优势。目前，中国科技人力资源总量已达3850万人，其中研发人员总数达109万人，分别居世界第一位和第二位。

　　建设创新型国家面临的实质性问题，就是如何把人口大国变成人力资源强国，如何让人的智慧变成现实的生产力，变成实实在在的国际竞争力。中科院党组副书记方新同时也指出，中国拥有规模宏大的科技人才队伍，但缺乏世界级的科学家。科技人力资源的培养与能力的提升，已成为各国科技发展战略和科技政策的重要战略目标之一。大幅度提升科技人才培养的质量，造就一批具有世界影响的科学家，中国还有很长的路要走。

　　“两弹一星”、载人航天、杂交水稻、陆相成油理论和应用、高性能计算机、人工合成牛胰岛素、基因组研究……这些标志性的重大科技成就，表明中国在部分重要领域已经取得了国际竞争的某些优势地位。

　　目前，中国整体科技实力已居于发展中国家前列，部分重点和关键领域已接近或达到国际先进水平。2002年，中国成为世界第五大科技论文产出国，发明专利居世界第八位。生物、纳米、航天等重要领域研发能力已跻身世界前列。

　　中科院规划战略局局长潘教峰表示，比成果更为重要的，是中国数十年培养起来的一支较高水平的基础研究队伍，以及在研究当中逐渐积累起来的自主创新、原始性创新的信心和勇气。

　　自主创新之企业

　　让企业成为自主创新主体

　　坚持自主创新、建设创新型国家，离不开一个有利于创新的良好环境。从2005年下半年开始，在党中央、国务院的高度重视下，有关部门通力协作，着手从科技投入、税收激励、金融支持、政府采购、保护知识产权、人才队伍建设等方面，研究制定有利于自主创新的具体政策措施。

　　“真正的核心技术是买不来的。”正如温家宝总理所要求的那样，必须把增强自主创新能力作为国家战略，贯彻到现代化建设的各个方面，贯彻到各个产业、行业和地区，努力将我国建设成为具有国际影响力的创新型国家。必须加强原始创新、集成创新和在引进技术基础上的消化吸收，在关键领域掌握更多的自主知识产权，在科学前沿和战略高技术领域占有一席之地。

　　企业，是技术创新的主体，但一段时期以来，我国企业自主创新能力薄弱的状况令人担忧：全国60％以上的企业没有自主品牌，99％的企业没有申请专利，只有万分之三的企业拥有核心知识产权……

　　为了引导企业真正成为技术创新的主体，有关方面采取了一系列的措施－－

　　2006年6月，科技部、国资委、全国总工会确定了第一批创新型试点企业103家，包括15家国有大型骨干企业、77家民营科技企业、11家应用开发类科研机构。一年多来，这些试点企业把创新作为根本战略，进一步加大科技投入，着力提高企业的核心竞争力，其中近一半的企业研发投入超过销售收入的6％。

　　自主创新、建设创新型国家，离不开巨额的资金投入。近年来，国家金融、财政、税收等部门采取了一系列措施，扶持企业加大研发投入、增强自主创新能力。2006年3月，科技部与国家开发银行签署合作协议，确定以500亿元贷款支持企业增加科技投入，增强自主创新能力。

　　随着一项项强有力的政策措施的出台，随着科研机制体制的改革创新，全社会的创新活力被更加充分地激发出来……

　　华为、中兴、中星微、联合基因、三一集团……在中国企业中，坚持自主创新、建设创新型国家战略的积极践行者还有很多。它们在本行业的崛起，令世界瞩目。

　　名词解释

　　创新型国家

　　是指把科技创新作为基本战略，大幅度提高科技创新能力，并形成日益强大的竞争优势的国家。目前，世界上公认的创新型国家有20个左右，其共同特征是：创新综合指数明显高于其他国家，科技进步贡献率在70％以上，研发投入占GDP的比例一般在2％以上，对外技术依存度一般在30％以下。

　　自主创新

　　是相对于技术引进、模仿而言的一种创造活动，是指通过拥有自主知识产权的独特的核心技术以及在此基础上实现新产品的价值的过程。即创新所需的核心技术来源于内部的技术突破，摆脱技术引进、技术模仿对外部技术的依赖，依靠自身力量、通过独立的研究开发活动而获得的。自主创新包括原始创新、集成创新和引进技术再创新。

　　青藏铁路

　　2006年7月1日，青藏铁路全线通车。这是世界上海拔最高、线路最长、穿越冻土里程最长的高原铁路，是人类铁路建设史上前所未有的壮举。在号称“地球第三极”的青藏高原上，我国研究人员成功攻克了多年冻土、高寒缺氧、生态脆弱三大世界性科技难题。

　　三峡大坝

　　2006年5月20日，随着最后一方混凝土的浇筑完毕，一座举世无双、横锁长江的三峡大坝全线建成。作为当今世界最大的水利枢纽工程，三峡工程创造了一系列“世界之最”，许多指标都突破了世界水利工程的记录，是地球上屈指可数的“世界名坝”。三峡大坝是世界规模最大的混凝土大坝，是世界上水库移民最多、工作最为艰巨的移民建设工程。

　　嫦娥工程

　　是我国自主对月球的探索和观察。国务院正式批准绕月探测工程立项后，绕月探测工程领导小组将工程命名为“嫦娥工程”、将第一颗绕月卫星命名为“嫦娥一号”。“嫦娥一号”卫星由中国空间技术研究院承担研制，主要用于获取月球表面三维影像、分析月球表面有关物质元素的分布特点、探测月壤厚度、探测地月空间环境等。

　　中国载人航天工程

　　1992年，载人航天工程列入国家计划。1999年11月20日，我国成功发射第一艘无人试验飞船神舟一号，实现了天地往返的重大突破。在此后3年内，我国又连续成功发射神舟二至四号3艘无人飞船，每次都有技术突破。2003年10月15日，我国成功发射第一艘载人飞船神舟五号，标志着中国已成为世界上继前苏联／俄罗斯和美国之后第三个能够独立开展载人航天活动的国家。2005年10月12日，“神舟六号”成功发射，这是我国第一艘执行“多人多天”任务的载人飞船。

　　歼十飞机

　　是我国自行研制、具有自主知识产权、达到世界先进水平的高性能、多用途战斗机。它的研制成功和装备部队，实现了中国航空工业里程碑式的跨越，对于加速空军装备现代化建设具有重要的意义。“歼十飞机工程”被授予中国2006年度国家科技进步特等奖。这是继中国载人航天工程之后，第二个获得国家科技奖励特等奖的重大科研项目。

　　专家评说

　　创新所带来的不仅仅是经济效益，更重要的是要扩展为全面的社会效益。创新行为应该有利于资源节约、环境保护、实现可持续发展，应该提高全民的生活水平，增加就业机会，减少地区差距，同时应符合社会的伦理和道德标准。

　　——中国科学技术协会名誉主席　周光召

　　自主创新绝不是“关门创新”，而是一种开放式的创新、全球化的创新和学习型的创新。只有具备全球的大视野，学习和借鉴国际上好的创新模式和经验，充分利用全球的创新资源，善于利用国际平台，并且结合国情、发挥优势，我们才能增强创造自主知识产权的能力和核心竞争力。

　　——科技部副部长　尚勇

　　中国目前的GDP占世界的7％，而科技投入只占世界的2％，靠2％来带动7％，还是不可持续的。

　　——科技部副部长　马颂德

　　无论是从技术对外依存度、国际专利获得比例，还是科技进步对经济的贡献率等方面来看，我们在整体水平上尚落后于发达国家15年至20年。

　　——中国科学院常务副院长　白春礼

　　拿出各种扎扎实实的政策手段，强化企业在技术创新中的主体地位，使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。努力营造宽松的创新环境，让整个创新链完整起来、活跃起来，让企业内生的创新力量顺畅高速地流动起来。这是今后加快建设创新型国家的关键所在。

　　——中国工程院院士　倪光南

　　百姓心声

　　◎没有自主创新能力，就谈不上真正的实力报国。对于今天声称要走向全球的中国企业来说，如果仅仅躺在国门内一片叫好、一片关怀声中，而不去“创造资源、美誉全球”，拿什么来“实力报国”呢？

　　◎“两弹一星”横空出世，构筑起捍卫国家安全的防线；神舟飞船遨游苍穹，迈开了和平利用太空的步伐；超级杂交稻的成功培育，使中国的粮食生产有了一个大的跨越；中文激光照排技术的发明推广，使古老的中文印刷“告别铅与火，迎来光与电”……

　　◎许多时候，不是我们缺乏创新的潜力，而是缺乏创新的胆识；许多事情，不是我们做不了，而是缺乏创新的魄力。

　　◎关起门来搞建设不行，关起门来自主创新更不行。任何国家都不可能封闭起来搞发展，画地为牢求创新。

　　◎依赖引进和模仿，会弱化自主创新的动力，久而久之，就会失去创新活力。自主创新是企业的灵魂。再大的企业，一旦丧失自主创新能力，必然被市场抛弃；再小的企业，一旦掌握核心技术，也可能成为市场宠儿。

　　亮点数字

　　我国创新型国家建设进程过半

　　(图表略，详见报)

　　图：

　　制图　杨佳