轮岗带来新生机（干部交流·新探索　新经验）

　　丁娟在江苏扬州市司法局已经工作整整20年，听说市委将进行一次中层干部跨部门交流，第一个报了名。她说:“老单位很好，可是希望能为自己的人生再开一扇窗。”

　　今年5月11日，经过充分准备，扬州市委召开干部交流动员大会，会后400多名干部主动报名参加交流，占符合交流条件的90%以上。一个月后，丁娟到外贸局上班了，100名交流干部顺利地走上新岗位。由此引发的效应则在发酵……

　　选最好的人

　　上最好的岗位

　　为了做好中层干部跨部门交流，扬州市委组织部做了一次大规模问卷调查。数据显示，扬州市级机关六成以上的中层干部在一个部门工作了10年以上。许多干部坦承：呆一个部门久了，工作顺手了，难免少了些激情，做事情多少有些惯性思维。

　　经过多方讨论，《扬州市市级机关部门中层干部跨部门交流工作实施办法》、《市级机关部门中层干部跨部门交流工作政策解答》等政策文件相继出台。

　　“干部交流不是简单的挪位，更不是甩包袱，而是要多岗位锻炼干部、多平台磨练干部，把优秀人才变成推动发展的中坚力量，变成扬州发展的人才储备战略资源。”市委书记季建业如是描述。由此，这次交流可以归纳为两句话：选最好的人，上最好的岗位。

　　市委规定，参加交流的人要具有大学本科以上学历，正职年龄不超过45周岁，副职年龄不超过40周岁，具有较好的发展潜力和培养前途。而各部门则要把执纪执法、干部人事、财务审计、项目审批以及秘书处长等重要岗位提供出来，作为重点交流岗位。

　　扬州市建设局副局长王骏说：“我们局一下子拿出城市客运管理处主任、建设工程招标投标办公室主任、工程建设处处长等5个关键岗位供交流干部选择。”市财政局则腾出了政府采购中心主任、财政国库集中支付中心副主任等3个“要职”；环保、水利、农林、科技等部门也敞开大门，把一个个重要岗位腾了出来。

　　对这批交流干部，市委为他们建立了专项培养档案，实行跟踪培养、择优使用，以促进干部交流工作朝着制度化、规范化、科学化的方向拓展。

　　让合适的人

　　到合适的岗位

　　张月龙，原任市级机关事务管理局国有资产管理处副处长，一直对古城保护情有独钟的他，在100多个重要岗位中，不假思索地选择了规划局。朋友劝他在原单位再熬熬，很快就能解决正科级。张月龙回答：“一个人能找到适合自己的岗位、干自己喜爱的事业，是人生最大的幸事！”听到他的背景，规划部门的领导和同志们都表示，这样有专业知识与工作热情的干部，平时很难找，现在人才来了，我们举双手欢迎。

　　最好的用人制度，是把合适的人，放在合适的岗位。这次百名中层干部大交流，犹如一次人才的重新配置，扬州市委反复调查研究设计的双向选择的干部交流机制，实质就是人与岗的合理调适——每一个交流干部可以根据自己的意愿，选择3个岗位，每一个岗位可以选择3名预备交流人选。没有“拉郎配”，只有你情我愿，“干部按自己的意愿选择工作单位和工作岗位，这在过去是不敢想象的。”刚刚从市科技局“跳”到市发改委的杨波说。

　　在双向选择的基础上，组织部门也根据岗位的特点和个人的特长，积极推荐干部，尽量做到人岗相适、才尽其用。化工园区急需增加一个熟悉环保政策、为园区企业作好污染控制的专业干部，组织部门将环保局污染控制处处长陈修道介绍给他们。化工园区负责人高兴地说：“我们过去找了又找，现在终于找到了精通环保业务的干部。”

　　给优秀的人

　　多岗位锻炼的舞台

　　100个人，分散到69个部门，每个部门平均不到两个人，所起到的效果却不是加法，而是乘法，甚至是乘方。

　　市经济开发区城乡管理局副局长刘定刚，来自教育部门。原先的经历成了他在新岗位的优势，上任后不久，就联系了扬州中学等多个单位，目前正围绕开发区新一轮教育布点，紧锣密鼓开展调研。

　　两位中层干部交流到旅游局。何国宝原在统计局工作，熟悉商贸外经工作，到了旅游局规划发展处，一门心思扑到旅游营销中；程嘉同来自市外经贸局，为了尽快熟悉业务，他天天加班加点。市经贸委投资处处长何炜转行来到外经贸局，上任18天就协助拿出了有关重点产业招商新措施。几乎每一位交流干部都带着这样的激情、带着新的思维、新的风格，来到了新单位，周围同志看在眼里，心情可想而知。

　　报名而没有交流上的干部更是深有感触。城管局城镇管理指导处处长杨卫东道出了他们的心声：“非常羡慕这次能够参加交流的同志。”他说，在一个岗位干得出色固然好，如果能在多岗位锻炼，被多个部门肯定，那就是实践检验出的真正优秀人才。

　　“市里开展的中层干部跨部门交流对我们来说是个示范，我们也大力推进了机关内部中层干部交流。”市劳动与社会保障局局长徐祥华说，社保局机关18个中层干部岗位全部实行了轮换，新人上岗后，立刻忙着优化工作流程图，改进服务措施。市纪检委、财政局、司法局，仪征、高邮、宝应、邗江、维扬等几个县、市、区委，也开始组织起跨部门交流。

　　这一交流更吸引了群众的目光，他们不但全程关注交流过程，还在“寄语市长”等网络论坛上热议。有网友在博客里称赞，这次干部交流为组织人事制度改革引入了一缕新鲜的阳光、一股清新的空气……