光明日报：新时期最显著的成就是快速发展

　　金秋北京，盛会相逢。来自全国各地各行业的代表们，是投身火热改革的实践者，是亲历中国发展的见证者，也是社会进步的受惠者。

　　胡锦涛同志在十七大报告中说，新时期最鲜明的特点是改革开放，新时期最显著的成就是快速发展，新时期最突出的标志是与时俱进。代表们从自己身边的变化，感受着这种快速发展的成果，分享着快速发展的喜悦，探讨着快速发展的真谛。

　　快速发展有动力

　　“这五年是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是我国综合国力大幅提升和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和影响显著提高的五年，是党的创造力、凝聚力、战斗力明显增强和全党全国各族人民团结更加紧密的五年。”胡锦涛同志的讲话引发了人们对五年来中国发展成就的关注。

　　十七大代表、国家统计局局长谢伏瞻说，在国家统计局发布的《从十六大到十七大经济社会发展回顾系列报告》中，15个方面大量翔实的数据诠释着中国的快速发展：

　　2003年以来，我国经济实现了连续四年10％或以上的增长速度，国内生产总值（GDP）在世界上的位次连升两位，由2002年的第六位跃居2006年的第四位。

　　2006年国家财政收入达到38731亿元，是2002年的2.05倍，在四年内翻了一番。

　　2006年城市化率达到43.9％，比2002年上升了4.8个百分点。

　　谢伏瞻在《大发展大跨越》的序言中总结，中国这五年的发展是“科学发展观统领下的大跨越”。他从四个方面具体分析了中国经济社会快速发展的动力所在：坚持以人为本，努力改善民生；坚持又好又快，保持速度、质量、效益相统一；坚持统筹协调，促进全面发展；坚持改革开放，增强发展活力。

　　谢伏瞻特别指出，实现经济发展方式从“又快又好”到“又好又快”的转变，既是对我国经济社会发展新形势认识的深化，更是科学发展观的本质要求。又好又快，强调的是“好”字当头，好中求快。十六大以来，围绕着又好又快的要求，不断加强和改善宏观调控，灵活运用财政、货币、价格、土地、市场准入等经济法律手段，及时化解和消除了经济生活中一些不稳定、不健康的因素，避免了经济发展的大起大落，通过严把货币和信贷“两个闸门”和产业标准“一个准入”，既消除了通货紧缩，防止了严重的通货膨胀，又保持了经济的快速发展。

　　群众受惠有基础

　　来自西南边陲的基层代表、中国人民银行西双版纳中心支行外汇管理科科长施海峰，20多年来做到了货币发行管理工作的“零差错”，在银行第一线的工作中，他感受到了发展橡胶、茶叶、甘蔗等农副产业给当地群众带来的收入增长。

　　从西南到东北，从城市到农村，城镇居民人均可支配收入年均增长9.2％；农村居民人均纯收入年均增长6.2％。五年来，我国人均国民总收入翻了近一番，达到2010美元，在全面建设小康社会的进程中又迈出了坚实的一步。

　　“发展的最终目的是努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，使发展的成果惠及全体人民。快速发展为提高人民生活水平提供了物质基础，要把经济发展的成果更多地体现到改善民生上。”十七大代表、中共长治市委书记郭海亮如是说。

　　郭海亮代表说，长治和全国各地一样，把关注民生作为最大的政治，把改善民生作为最大的政绩，把公共财政资金更多投向关乎民生的领域，集中精力解决城乡居民在教育、医疗、社保、人居环境及安全稳定等方面的困难问题和现实需求，让广大群众更多更好地分享到了改革发展的成果。

　　比如，优先发展教育事业，大力促进教育公平。长治把普及义务教育的重点放在农村，在全国率先推行农村义务教育“两免一补”助学工程，加快农村寄宿制学校建设步伐；扩大高中教育办学规模，提升高中教育普及率和办学质量；建立资助贫困大学生入学机制。大力发展公共卫生，为群众提供安全有效、方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。积极推进社区医疗机构建设，社区医疗机构覆盖率达到93％。农村卫生探索出了一条“建立新型医疗资源配置体系，解决农民看病难，建立新型合作医疗互助体系，解决农民看病贵”的新路子，在为农民提供免费体检、配备村级健康员，建设装备乡、村卫生所，卫生支农等方面办了七件实事；农村新型合作医疗覆盖率达100％，农民参加合作医疗率达87.5％。

　　社会发展有后劲

　　快速发展带来的财富积累，增强了社会各项事业的发展后劲，促进了教育、科技、文化、卫生等社会各项事业的蓬勃发展，经济社会呈现同步快速发展的良好局面。

　　事实证明，五年来，伴随经济的发展，社会建设全面展开。比如强大的经济实力，改变着广大农村的社会生活：围绕农民最关心、最迫切的问题，国家显著加大了财政对农业和农村发展的支持力度，取消了“农业四税”，全面实施了农村免费义务教育，惠及1.5亿农村中小学生，积极推进了新型农村合作医疗制度建设，探索建立了农民最低生活保障制度。

　　十七大代表、中共宿迁市委书记张新实说，当宿迁市跃上“双八平台”（即GDP800亿元、财政收入80亿元）时，对社会发展更充满信心。全市仅在卫生领域就新增资本20亿元，各类医院数量从135所增加到191所，其中三级医院从无到有，全市居民家庭距离医疗机构1公里以内的占75％以上，人民群众看病难、看病贵问题得到初步缓解，并因此荣获“中国城市管理进步奖”。全市全面启动了“文化低保”工程，保证每个贫困村群众都能看上戏、看上电影，每个贫困人口都能看上免费图书，使群众精神文化生活更加丰富。

　　代表们认为，又好又快的发展，带给中国大地勃勃生机，也带给人民更多福祉，使中华民族大踏步赶上时代前进潮流、迎来伟大复兴的光明前景。（本报记者张玉玲李志伟）

　　(来源：光明日报)