央行拟重启特种存款 扩大回收流动性范围

　　新华网北京10月17日电　在存款准备金率上调和定向央票发行之后，中国人民银行又将采取新的举措缓解流动性过剩。据《上海证券报》报道，央行已向部分存款类金融机构发出通知，拟吸收部分非公开市场一级交易商的资金作为特种存款，存款期限为3个月和1年。

　　记者从多家城市商业银行得到证实，央行近期将推出特种存款，拟吸收部分非公开市场一级交易商、主要是城商行及信用联社的资金，以吸收银行体系的流动性。这种特种存款的利率与目前同期限央票发行利率持平，分别为2．91％和3．44％。拟认购额度由各家机构自行上报，具体的办理时间为10月23日。

　　所谓特种存款，也是一种存款形式，金融机构将资金存放在央行，由央行支付利息，在流动性比较充裕的背景下，这是一种有效的流动性管理方式。

　　市场人士认为，特种存款这一措施的推出，显示央行回收流动性的工具正变得更加多元化、机构锁定范围有所扩大。

　　中信证券的高占军说，此举意味着定向央票发行过程中未被覆盖到的机构将被纳入到央行收缩流动性的范围之内。

　　一位城商行的交易员说：“调准备金率对大家来说是一样的，但定向央票的发行范围是固定而且有限的，所以央行考虑用特种存款的方式吸收流动性，应该是对公开市场操作进行的一个补充。”

　　特种存款除了有效缓解流动性过剩外，还将起到引导信贷资金合理增长的作用。1987年和1988年，央行曾两次向农村信用社和央行广东分行等机构开办各50亿元特种存款，均有调整信贷结构的目的。时隔近20年后重启这一业务，央行调控信贷投放的目标仍显而易见。

　　目前，央行并未公布特种存款的总规模，但是市场普遍预期，总规模应当不会超过一次定向央票的发行量，也即1000亿元左右。

　　令人眼花缭乱的调控政策，其背后均有一根无形的红线牵引：回收过多的流动性，维护物价稳定。展望下半年，流动性偏多局面依然存在，通货膨胀压力有加大之势。央行调控的着力点，依然将围绕于此展开斗争。

　　7月19日的公开市场操作中，央行有可能进行6个月正回购操作。分析人士认为，此举可能意味着央行有意控制央票的发行规模，并为未来的特别国债投向市场“打前站”，而流动性回笼的路径将拓宽。

　　针对流动性过剩问题，央行频繁动用货币政策这一直接、灵活的宏观调控手段，提高法定存款准备金率、提高利率、发行央行票据轮番上阵。