知识产权专业人才培养面临挑战

　　本报记者 袁定波

　　时光逆转，回到1987年，“知识产权”这四个字，对中国法律界人士来说还是个陌生的概念，那个时候很少能有人说得清楚什么是知识产权。

　　90年代以后，中国知识产权高等教育进入一个发展时期。知识产权高等教育陆续在我国全面铺开，北京大学、上海大学、华中科技大学、中国社会科学院、中南财经政法大学、中国政法大学、复旦大学、上海交通大学、西安交通大学、西南政法大学、华东政法大学、西北政法大学、暨南大学、华南理工大学、中山大学相继成立了知识产权的教学和研究机构。

　　自2005年起，国家教委陆续批准了一些符合条件的高校在硕士和博士研究生阶段设置知识产权法(管理)学专业，2006年又开始进行在法律硕士中设置知识产权方向的试点。

　　20年后，人们欣喜地看到，随着我国科学技术与经济进步，特别是教育部、国家知识产权局联合发文《关于进一步加强高等学校知识产权教育的若干意见》，就加强知识产权专业人才的培养等问题作出了具体规定之后，中国知识产权高等教育获得了蓬勃发展。

　　“回顾中国知识产权高等教育20年所走过的历程，我以为确实不易。”中南财经政法大学校长吴汉东这样说。

　　知识产权高等教育发展路在何方

　　知识产权法学由一个研究方向上升为法学二级学科，给研究生知识产权法学教育创造了难得的发展机遇，也提出了严峻的挑战。

　　“中国的知识产权经过20年的发展逐步形成了博士、硕士、第二学士学位等人才培养体系，为现代化建设输送了大量的优秀人才，但仍需适应形势的发展，加大教育培养适应知识产权的各类人员。”商务部副部长姜增伟在论坛上开宗明义，直指本次论坛的核心内容。他说，我国仍然存在着人才培养较少，国际化程度不高等现实问题。在知识经济时代，如何开展知识产权高等教育，是高等学校面临的重要课题。

　　知识产权专业人才培养遭遇瓶颈

　　中国政法大学教授冯晓青将知识产权人才分为三大类：一是法律人才，二是经营管理人才，三是教育科研和理论型人才。法律人才又可归结为两类：一是技术性的法律人才，如专利代理人；第二是非技术性法律人才，如中介知识产权代理律师，还有知识产权法官、律师和行政管理，甚至知识产权的政策研究，这也是一个很大的缺口。

　　“随着国家知识产权战略实施的深入，对这些知识产权专业人才质量的要求也会越来越高，主要体现在对综合素质和实践能力的要求上，与上述对知识产权专业人才需求产生巨大反差的是我国高校知识产权专业教育严重滞后。”北京大学知识产权学院教授郑胜利认为。

　　我国现有的知识产权专业人才培养主要存在三方面问题。

　　知识产权学历学位教育尚未走上正轨。知识产权专业在我国学历学位教育系列中尚未列为二级学科，除北京大学、中国人民大学、中南财经政法大学等个别高校之外，没有知识产权专业硕士或博士点，有些学校只能在法学、工商管理、公共管理、经济学等学科下面探索开展知识产权方向的学历学位教育，教师普遍感到知识产权人才培养名不正、言不顺。

　　据统计，我国高校累计培养的知识产权专业人才不足3000人，表明我国的知识产权人才培养与经济社会发展对知识产权人才的需求存在着巨大的差距。

　　郑胜利还谈到，知识产权人才培养的师资队伍有待壮大，水平有待提高。经过近20年的积累，我国高校聚集了一批知识产权专业教师队伍，但总体上看，无论是教师的数量还是质量都很难满足未来一个时期我国大规模开展知识产权人次培养的需要。据统计，目前我国已经建立知识产权学院的十多所高校的知识产权专业教师总数不足500人，其中受过系统知识产权教育或有过海外知识产权学习经历的教师数量更少。目前知识产权专业教师队伍中，理论研究能力相对较强，具备熟练处理知识产权事务的实践能力的教师非常少。

　　“知识产权培训工作比较分散，缺乏统一规划。目前知识产权培训工作分散在国家知识产权局、国家版权局、国家工商总局、商务部和教育部等部门，缺乏协调、配合和统一的规划部署，培训工作开展的水平参差不齐。”郑胜利说。

　　国家知识产权局发展研究中心主任邓军还谈到，我国现有知识产权专门人才的储备与现实需求相比存在巨大缺口，高素质、复合型，能够灵活掌握和运用知识产权规则的高层次人才尤为稀缺。知识产权专门人才的培养，需要打破我国传统的学科界限，需要改变目前大学知识产权教育重理论、轻实务，重法律知识教育、轻管理、科技素质培养的局面。

　　知识产权专业人才培养尚无统一模式

　　“知识产权高等教育主要是培养高素质的知识产权立法、司法、执法、教育和研究人才。同时，人才培养要体现战略能力、宏观思考能力、调控能力和运用能力，要实现文理交叉、科技文化并举，研究教育实践为一体。”论坛上，姜增伟的此番话也引出了对如何又快又好地培养大批知识产权人才，以适应经济发展和国际竞争需要的深层次的思考。

　　上海大学知识产权学院院长陶鑫良提出了规模化培养知识产权人才。大量培养知识产权技术管理的应用人才，培养重经营思维的知识产权经营管理人才。规模化培养知识产权人才，一方面通过较大规模短期再次培训，把有相关工作经验和经历的初层次培养成适应新要求的知识产权人才；另一方面，通过优化现有的知识产权人才培养模式，以尽快的速度培养知识产权人才。

　　关于专业培养的模式，在大学本科阶段是不是应该设置知识产权专业，目前尚存在很大争议。

　　从知识产权人才培养要求出发，中南财经政法大学校长吴汉东认为，知识产权人才应当是复合型人才。知识产权归属于法学，但与管理学、经济学、技术科学等有着交叉和融合，因此知识产权人才应当具备多学科的知识背景。知识产权跨学科的特点，意味着单一的本科学历根本无法实现知识产权专业的目标要求，要使知识产权人才有较高的起点、较广博的知识，双学士、硕士、博士、博士后等高学历人才应当成为今后知识产权人才培养的主流。

　　陶鑫良也谈到，在大学本科阶段，不适宜设置知识产权专业和专业方向。在许多国家法学一般都是第二专业，对于知识产权尤其如此。本科阶段，应该重在强化知识产权课程教育。开设知识产权MBA课程可能是当前知识产权人才培养的最优化的途径。

　　就是否设立知识产权法本科专业，冯晓青认为，可以根据各个高校的特色和立足于社会需求，考虑自身的实力，明确知识产权人才培养定位，根据学校自身的情况来决定。

　　2004年经教育部批准，华东政法大学在本科阶段建立了我国第一个知识产权专业，将知识产权学科定位为管理学和法学两个门类的交叉学科。据华东政法大学知识产权院院长高富平介绍，目前华东政法大学知识产权本科生的培养包括专业基础，有企业管理、理工科知识、计算机等课程，然后是法学、知识产权专业知识课程。在本科阶段，实质上就复合了把理工管理和法学为主的知识产权人才培养方案。

　　“此举至少代表了一种风险而不是惟一的一种。”高富平说。诚然，现在，要为这一知识产权人才培养模式是否可行下结论还为时过早，知识产权人才培养模式也好，知识产权学科、知识产权专业发展也好，这些都有待于理论的深化和实践的检验。