“助学金”改“奖学金”　广东希望工程谋转型

　　在农村基础教育的资助或将进行实质性调整

　　“助学金”改“奖学金”　广东希望工程谋转型

　　昨天下午，团省委、广东青基会和中国移动广东公司在广州联合举行的“携手你我·让希望代代相传”的“生日会”，成了一场思想盛宴。

　　广东青基会(省希望工程办公室)聘请的包括中国移动广东分公司总经理徐龙、中国青年政治学院青年发展研究院院长陆士桢、北京大学战略研究所副所长杨东宁、广东青年干部学院青年研究所所长谭建光等一批“特聘研究员”，为广东希望工程的下一步提供智力支撑，谋划转型。希望工程仍然充满希望。

　　困境一

　　“主打服务”需求量降低

　　思考��

　　将“助学金”变为“奖学金”

　　“团省委书记谭君铁说，广东农村少年属地儿童的义务教育问题已得到解决，希望工程的传统服务项目的需求量在降低，需要进行深化调整。广东希望工程在农村基础教育的资助或将进行两种实质性的调整：一是将”助学金“改为”奖学金“，调整受助人的条件，由”家庭困难、品学兼优“相应调整为”品学兼优、家庭困难“；二是把以农村义务教育的关注重点由”量“向”质“转变，即提高农村义务教育质量和办学水平。

　　”以往我们关心的是"能不能上学"，但现在通过希望工程的努力，希望能让农村少年儿童像城里的孩子一样"上好学"。“谭建光建议，广东希望工程可以开展农村师资的培训、学校科学管理等方面的工作和项目资助。

　　困境二

　　资助对象出现缺口

　　思考��

　　从以农村少年儿童为主到覆盖六大弱势群体

　　记者了解到，虽然广东有政策免除农村义务教育阶段孩子的上学负担，但生活困难还是困扰着很多孩子。此外，因政策而使广东希望工程”省“下来的一大笔捐助，更有了发挥更多作用的可能。

　　省青基会秘书长林乔林说，广东希望工程除了要从原来比较关注的农村少年儿童外，还要关注农村青年、农民工子女(含留守儿童)、农民工青年、高校贫困大学生、城镇贫困家庭子女。以广东留守儿童为例，他们的学费有可能在农村得到了解决，但他们因离开父母而造成的成长困扰却是无法衡量。”我们对青少年的教育不能仅仅定位为提供学习，还要关注他们的全面成长。“谭建光说，因此希望工程可以开展更多的新型服务项目，让包括留守儿童在内的农村青少年获得平等发展的机会。

　　不少专家也建议，在目前留守儿童就读城市公办学校还不太现实的情况下，希望工程可以在城市多建农民工子弟希望学校，以缓解”两代团聚“及”流动儿童入学“等问题，让留守儿童不再留守。

　　困境三

　　社会慈善团体增多”瓜分“凝聚力

　　思考

　　组合”基金性＋服务性“组织达到最优慈善力

　　”随着社会慈善团体、机构的增多，希望工程多年来作为公益事业第一品牌的地位受到了挑战。“林乔林说，”做慈善当然怎样做都可以，但如果我们能"集腋成裘"，那就可以做得更好。所以，我们要思考，怎样完善自身的管理和运作，激发更多善心、爱心。“

　　对此，陆士桢认为，广东希望工程可以定位为以”基金性组织“为主，联动”服务性具体运作组织“的慈善组织。杨东宁也建议，广东希望工程可考虑定期将希望工程财务状况、项目运作等情况向社会公开，形成更加规范的管理体系，及更高的社会公信力。

　　本报记者　谢苗枫　陶国睿

　　通讯员　陈运波