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联合国气候变化大会召开 发达国家应负更大责任

  气候变化能否催生“巴厘岛路线图”

  联合国气候变化大会今日在印尼巴厘岛召开,联合国官员称发达国家应负起更大责任

  本报讯 综合新华社消息:2007年联合国气候变化大会将于12月3日在风景如画的印度尼西亚巴厘岛召开。

气候问题关系到环境变化、经济可持续发展和国与国之间的关系等,越来越引起国际社会的广泛关注。这次大会能否为遏制温室气体排放、应对全球气候变化问题创造机遇,是世人最为关注的焦点。

  《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书伊沃·德博埃尔2日呼吁,参加本次联合国气候变化大会的各方应展现出“政治意愿”,制订指导今后有关谈判的“巴厘岛路线图”。他在记者招待会上说,希望与会各方能在3个方面达成一致:同意正式启动《京都议定书》第一承诺期到期后有关减排问题的谈判;就有关谈判议程达成一致;就有关谈判期限达成一致。

  德博埃尔说,为使《京都议定书》第一承诺期2012年到期后人类减排温室气体的努力不中断,相关谈判应于2009年完成,从而使各国有充分时间批准新的协议。谈判应包括适应和缓解气候变化、技术转让以及资金援助等内容。

  德博埃尔还说,“共同但有区别的责任”原则是应对气候变化问题的基石,它在这次联合国气候变化大会上将起到“非常重要的”作用。他说,气候变化问题主要由工业化国家造成,因为有“历史责任”,所以发达国家在解决气候变化问题上要负起更大的责任。许多发展中国家正在开始发展经济,需要“发展经济的空间”,包括中国、印度在内的许多发展中国家愿为应对气候变化而行动,但要求发达国家尊重它们的“发展关切”。

  他认为,要解决气候变化问题,国际社会应向发展中国家提供财政援助。而在财政方面重要的挑战是,如何实实在在地建立国际“财政流通”体制,既能使发展中国家限制排放增长,又能使经济发展得到保护。

  气候变化的话题为何在今年如此“热”?很重要的一个原因是,IPCC(政府间气候变化专业委员会)上半年发布的第四次气候变化评估报告指出:全球气候变暖的客观事实毋庸置疑,并且“很可能”由人类活动导致。这份报告还指出:气候变化已对许多自然和生物系统产生了负面影响;如果不采取措施减排温室气体,气候变化将加剧;在现有经济技术条件下,减排温室气体有相当大的潜力。在巴厘岛召开的联合国气候变化大会,将是全球携手解决气候变化问题的一次机遇。

  中国国务院总理温家宝2日与联合国秘书长潘基文通电话时说,气候变化问题是全人类面临的共同挑战,需要国际社会通力合作,在《联合国气候变化框架公约》及其《京都议定书》框架下,按照“共同但有区别的责任”原则,各尽所能,积极应对。发达国家应在率先大幅减排的同时,帮助发展中国家增强应对气候变化的能力。发展中国家应根据自身能力积极采取有效措施,为应对气候变化作出力所能及的贡献。

  温家宝强调,中国政府高度重视气候变化问题,已根据自己的可持续发展战略主动采取了一系列节能减排措施,取得了显著成效。中方将以积极、负责任和建设性态度参加巴厘岛公约缔约方会议,为会议取得预期成功作出贡献。

  潘基文高度赞赏中国政府为应对气候变化作出的积极努力,表示希望在各方共同努力下,巴厘岛会议能够取得进展。

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