本报记者 徐强
劳教人员与民警发生冲突怎么办？为何会发生冲突、如何避免这种冲突？基层单位如何做好政务信息的采集、整理及上报……
这不是某个学术研讨会上的议题，也不是什么会议上讨论的话题，而是吉林省长春市奋进劳教所今年在全所开展调研活动后，收到的调研报告中提出的问题。
12月18日，奋进劳教所所长李长春接受记者采访时介绍说，长期以来，认为“理论调研是上级机关的事”的错误认识在劳教所的广大民警中曾普遍存在。针对民警重实践、轻调研的情况，长春市奋进劳教所结合实际，在全所连续三年开展了劳教理论研究调研工作，今年是第三年开展此类活动。
今年奋进劳教所共征集到论文46篇，内容涉及劳教所开放式管理、劳教工作警务室试点工作、教育矫治质量评价工作、职业技术教育和回归安置等众多方面。其中《劳教人员与民警发生冲突的成因及对策》、《试论劳教人民警察心理亚健康状况及援助策略》等论文更是针对与劳教人员教育矫治工作密切相关的问题和当前劳教工作改革热点展开论述。
《劳教人员与民警发生冲突的成因及对策》的作者、奋进劳教所三大队民警姜岩，部队转业后从事一线劳教工作多年。他告诉记者，为完成今年的这篇论文他已经准备了两年。“劳教人员与民警发生冲突的现象虽不普遍但影响恶劣。针对现在劳教人员构成日趋复杂、"二进宫"人员比例上升，相当一部分劳教人员具有一定的反改造经验，我就结合自己的工作，总结出一些这方面的经验。”
“恰好所里每年都开展调研活动，我就写了这么一篇论文，也算是与大家一起交流吧。”
论文《做好基层单位政务信息报送工作》的作者刘建辉告诉记者，“通过这个活动，既能对自己工作进行一个梳理，又能学习不少别人的经验。能有机会说说咱自己想说的，大家当然都非常欢迎。”
李长春介绍说，正是有了这么一个能结合自己本职工作“谈谈自己看法”的机会，目前该所从领导到中层干部，再到普通民警参与的积极性都很高。
“今年征集的论文无论是数量还是质量都较前两年有了很大提升。这不仅提高了广大民警对理论调研的兴趣，增强了他们工作创新性，也给我们所的工作带来了不少好处。”
他告诉记者，根据对劳教人员职业技术需要的调查，奋进劳教所设立了回归就业指导中心；根据无家无业、无生活出路、无人照顾的人员占20%的情况，启动了“爱心救助工程”。“三年来，奋进劳教所先后开展的十几项创新性工作都是在调研论证的基础上进行的。”
据了解，三年来奋进劳教所共征集到103篇调研论文，先后有28篇论文在各类专业刊物上发表，11篇论文在各类竞赛中获奖。
目前，奋进劳教所已经在所内建立起了调查研究工作机制，成立调研工作领导小组，组成调研工作评委会。调研的内容也由最初的“百家争鸣”发展到现在调研工作领导小组根据工作的热点难点拟出一些指导性题目发给大家。
本报长春12月18日电
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