王捷:党委书记被称为“一把手”“班长”不正常

　　最新一期《瞭望》新闻周刊援引相关专家的观点指出，党委书记被称为“一把手”、“班长”不正常。这实际意味着其在党内的职务、身份、地位特殊，具有高于其他委员、常委的特权。这是与党的集体领导体制和党内民主相违背的一种常见的个人集权现象。（2007年12月20日中新网）

　　不正常的“一把手”现象为什么流行？首先，人治和特权思想是“一把手”称呼流行的思想根原。中国封建社会存在几千年，“天下为家”的人治思想根深蒂固，要想彻底清除这种思想绝非一朝一夕之事。因而，在一些官员的思想意识里容易存在“天下为家”的特权思想和人治思想。有了这样的想法，一些有特权思想的人就会打着搞好工作的旗号，“琢磨”着向上级要权。在上级面前叫嚷权力太小，阻力大，工作推不动，想办的“大事”办不了，经济发展不起来，欺骗上级，让上级一步一步地给他“松绑”放权，于是权力越来越大。面对下级，为了推行自己的特权思想，“琢磨”着向下级施威。容不得“杂音”，批评提意见的人，公开赞扬“吹拍捧”的人。经过“上”“下”“结合”和努力“运作”，扫平了实行“天下为家”“管理方式”的思想障碍，为“一把手”称呼的出笼打下了思想基础。

　　其次，“一把手”在实际工作中展示特权威风，为“一把手”出笼造势。有的人上任后，大权独揽，决策“一锤定音”，民主“一言堂”，花钱“一支笔”，其他人没有任何发言权，处理事情往往“小王叫，大王反”，经过几次“较量”，“一把手”的家长作风就在班子中树立起来了，“一把手”称呼呼之欲出。

　　再次，“一把手”称呼中所隐含的至高无上的特权适应贪官的需要，是贪官进行权钱交易的“通行证”和“防护照”，所以只要“一把手”有了贪欲，往往就会极力推行特权，尽量把“一把手”的权力扩大。这样的“一把手”上任后就会“大刀阔斧”地进行“制度改革”，清除约束“一把手”的各项制度，通过“人事变革”清除异己，安插“一把手”的各色人物，搞“一朝天子一朝臣”，扫除约束“一把手”特权的人员障碍，从而把“一把手”的特权延伸到各个层面。据悉，重大职务犯罪，“一把手”占七成。（12月6日《北京青年报》）为什么？因为“一把手”权力太大，难以监督制约，所以“一把手”如果意志不坚定，就容易误入歧途了。

　　最后，“小人”推波助澜是“一把手”特权得以“成长”“扩大”的外部推力。如今反腐败尤其是查处一个“一把手”，往往一拎就是一串、一查就是一窝。为什么？因为“小人”靠贪官和卑鄙伎俩吃饭，贪官靠“小人”跑腿，所以贪官与“小人”蛇鼠一窝、狼狈为奸。“小人”爱琢磨人，他们琢磨“一把手”脾气、性格和个人嗜好，大肆献媚，讨“一把手”的欢心。“一把手”也想有人支持和捧场，所以对“小人”的吹拍捧和“小违纪”不仅不批评指正，还可能提拔，“小人”为报答“主子“和获取更大的利益，谄媚更卖力，充当“一把手”的耳目，向“一把手”“打小报告”，为“一把手”排除异己、培养自己的势力“效犬马之劳”，“小人”成了“一把手”的爪牙，成了为“一把手”扩权的左臂右膀，“一把手”通过“小人”把各项制度打的七零八落，把势力扩张到每个角落，不仅使“一把手”失去了监督，而且连“小人”也一同享受了“一把手”的特权，成了无人敢管的特权人物。因此，“一把手”风靡官场，“小人”罪不可恕。

　　专家：党委书记被称为“一把手”“班长”不正常 (来源：人民网—观点频道)