广东民工年前退保成“潮” 专家表示此举不明智

　　过年使退保成“潮”？年前盲目退保极不明智

　　社保专家指出，农民工不必为了领回一点小钱而丢了自己的长远保障

　　本报记者 马汉青 临近春节，在珠三角，回家过年的农民工辞工退保成“潮”？近日，《人民日报》刊发调查报道，一些地方媒体也进行了跟踪，报道了深圳、东莞等地一些社保办理点有众多养老保险的退保人群。

　　部门的权威专家昨天透过本报指出，春节前较多农民工退保，这是每年都有的现象，农民工盲目退保是极不明智的。

　　一旦退保缴费年限归零

　　据有关报道，至2007年10月，东莞参保农民工超过180万，当年有超过60万人次办理了退保。据此计算，比例约为33%。

　　有关专家指出，从省社保部门掌握的情况看，没有骤增的情况。2004年末，广东农民工参保人数为421.64万人，全年农民工退保人数为142万人次，比例也约为34%。

　　据了解，农民工退保，一个重要原因就是认为养老保险要缴够15年才有资格领，而现在离退休时间还远，先把钱拿到手再说。

　　退保意味着什么？专家指出，一旦退保，养老缴费年限就“归零”，要重新计算。显然，如果参保缴费已有一定年限，一旦退保，领回万把块钱，表面看拿到了现金，实际上多年参保前功尽弃，十分可惜。如果只缴了两三年，则将来重新参保又要重新计算年限，结果反复退保、参保，也总是达不到累计年限。

　　“15年并非遥不可及。”专家分析，一名20岁左右来打工的青年，连续干到35岁就已达到15年，而这时他正是壮年的熟练工，各个工厂都抢着要，因此实际累计缴费时间还可能更长。将来只要达到在广东领养老金的条件，人回到家乡也一样可从这边拿到退休金。

　　据介绍，广东已经有不少农民工领到了养老金。目前广东平均养老金为1053元/月，且年年上涨。

　　莫因眼前利益丢了长远利益

　　农民工退保的另一个原因，是将来不打算回广东，而养老保险关系又转不回去，于是选择退保。

　　专家说，养老保险转移难，这是一个全国性的问题。这有两大原因：一是目前城镇职工和农民是两种不同的养老保障制度，不打工回家做农民，没办法转；二是城镇的不同统

　　筹区之间，转出容易转入难。

　　为什么会转出容易转入难？这是因为我国养老保险制度是按照全国统筹的标准设计的，转移时只入个人账户。但实际情况是，现在很多地方连市级统筹都还达不到，而转入养老保险关系，对转入地就意味着要来承担其未来的养老责任，一旦统筹基金不足，还要财政“兜底”，于是，谁都不愿意只收那么一点个人账户，就要承担巨大的养老责任。

　　对农民工是否有必要退保，专家忠告说：一般情况下不必考虑退保的问题。就算不在一个地方打工了，可先将关系挂起来，只要电脑记录还在，有缴费历史，将来养老关系接续问题肯定可以解决。如果为了领回一点小钱，而丢了自己的长远保障，殊为可惜，也极不明智。

　　转移难问题一定能够解决

　　转不回去，是否就意味着要选择退保？专家说，可从三方面分析。

　　一是在同一个地方打工，只是换了不同企业。现在很多在东莞、深圳等地工作的农民工，春节前从当地A公司辞工、退保，节后回来又到当地B公司工作、参保，则退保做法毫无必要。只要在一个统筹区内，不同单位工作参保不影响缴费年限的累计。

　　二是从广东一个市去另一个市打工。如果农民工上一年在东莞打工参保，下一年辞职再到广州打工，这属于省内跨统筹区，目前养老保险确实还难以转移。但是，广东省已经很明确，3－5年内一定会实现省级统筹，到时东莞和广州原有参保年限可累计在一起算。

　　三是从广东到另一个省份打工，或回家乡。这种情况，如果国家已经实现了全国统筹，则在哪里打工都一样，不过目前尚未有全国统筹的具体时间表。但是，“提高统筹层次，制定全国统一的社会保险关系转续办法”，这是明确写进了党的十七大报告的，以党的文献的形式对解决这一问题作了具体的工作要求，相信这一问题也一定能够解决。