利用现代信息技术 着力推进社会主义新农村建设
利用现代信息化技术推进社会主义新农村建设，是建设社会主义新农村重要的战略选择；是提高现代农业科技水平、培养新型农民的重要手段；是改变农村落后面貌、建立农民增收的长效机制和提高农民收入的重要举措；是促进社会主义新农村建设走上又好又快之路的强大技术支持；是全面构建社会主义和谐社会的重要保证。
一、我省农业信息化存在问题
一是信息化服务工程体系有待完善。目前政府在建立信息化服务工程体系方面做的工作还未有效发挥电信运营商、软件公司、农业技术和管理专家、信息生产加工机构（包括各类中介机构和行业协会）等利益主体的作用。
二是资源分散，信息陈旧。由于信息资源分散，管理和专业等原因，信息更新速度慢，提供的市场信息或行业信息大都停留在2003、2004年。信息质量不高，缺乏统一的农业公共信息服务平台，对农业增收、农民增效所起作用还不够大。
三是农民上网获取信息的成本较高。农民本身收入就不高，加上受知识和观念的限制，在没有感受到信息化带来的真金白银时，是不会主动上网的。在此情况下，若要求他们按照城市居民同样的标准偿付信息费用（如宽带费等），则因成本较高，而获得的效果具有很强的不确定性，使得信息化在推动新农村建设中举步维艰。农业信息化“最后一公里”问题始终得不到有效解决。
四是农业信息化服务队伍素质有待提高。受农村原有条件限制、编制等因素，使得投身于农业信息化的专业人员不多，再加上同时拥有信息技术和农业技术的复合型人才稀缺，使得信息化服务的质量不高，总体效果不理想。
二、加快我省农业信息化建设的几点建议
1、资源整合，全面构筑有江苏特色的农业科技公共信息服务平台。
一是加强资源整合，注重实际效果，全力打造农业信息化门户网站体系。2006年中央一号文件指出：“要积极推进农业信息化建设，充分利用和整合涉农信息资源，重点抓好金农工程和农业综合信息服务平台建设工程。”政府必须要把强化农业信息资源的整合提到日程上来，各类农业信息门户网站要充分利用网络技术，加强整合，打造协同合作、上下联动的农业信息化门户网站体系，避免重复建设，使之成为推进农业信息化的重要依托、服务新农村建设的重要窗口。二是要将各部门涉农信息服务平台加以整合共享，建立三农政策信息发布平台；以各级农技推广部门为主体、信息化推广服务机构协同创办的农业科技培训教育平台；以政府主导，农业大户为主体组成的农产品网上贸易平台；以银行、投资担保机构等为主体的农业公共投融资平台；以政府引导、农业龙头企业为主导的农村经济合作平台。构筑五大农业科技公共信息服务平台，实现农业信息资源优化配置，为农民、农业企业提供方便、及时、准确、系统的一站式服务，以促进农业不断增效、农民持续增收。三是资源整合要突出服务功能，可由政府主导，实行企业化运作，为农民提供产前科技信息咨询、产中农业技术服务和生产资料配送、产后网上购销服务。从而克服农业信息服务“最后一公里”的障碍。
2、多方互动，全力打造农业信息化工程服务体系
一是建立技术合作联盟，打造信息化推动社会主义新农村的技术支撑。政府要引导、鼓励科研机构、软件公司、计算机软件系统集成企业、电信运营商（电信、广电、联通）等组成技术经济合作联盟，按照市场化原则，建立长期的利益共享机制，研究开发适合农村，方便推广、农民易于操作、使用成本较低的先进适用信息化技术，降低农业信息网络的经营和使用成本。二是政府重视，重点提高信息服务能力，整合专家资源，建立有效机制，打造信息化推动社会主义新农村的智力支撑。要适时推动市一级农业研究机构的建设，进一步建立地方农业信息资源数据中心，加快农业专家系统建设，充分发挥本土、国内外农业专家的智力优势，提高信息服务的有效性。三是扩大“三电合一”试点，不断推进农业信息化示范工程。深入探索和实施“三电合一”农业信息化服务模式，电视、电话、互联网相结合的农业信息服务综合试点，重点建设语音信息服务系统，有效解决农业信息进村入户问题。这方面常州有成功的经验，如常州市金坛农广校与相关软件公司合作，成功开发了适合农村的广电机顶盒技术，开辟了农民在家利用电视就可顺利上网的农业信息化新途径。通过卫星接收器将江苏省农科院的种养殖、防病虫害教学影片拷贝到服务器，农民通过电视点播菜单式农业节目，在配以农技110电话咨询和农业短信息服务，建立了三位一体的农业信息服务平台，降低了农民获取信息、使用信息的成本，具有较高的推广应用价值。
3、加强培训，着力构建农业信息化服务骨干队伍
一是要结合本省实际，加大人员培训和队伍建设，加快制订农业信息化人才发展规划，要出台优惠政策以吸引广大中高级信息化人才投身农业、献身农业、服务农业。同时，要以培养经济信息分析技术人才、计算机网络技术人才和信息管理服务人才为重点，加快建立分层次、专业结构搭配合理、懂农业的农业信息工作队伍，为农民提供及时、准确的咨询、服务。二是要加强各地农广校的建设，提高从业人员的待遇，开展农村实用技术和企业管理人才培训，培养一批新型农民，打造一支农民创业领军者和农民企业家队伍。三是要有步骤地加大对基层农业服务人员特别是基层农业专业服务组织、协会、农业企业、农业大户（专业户）等进行信息化培训，鼓励他们自主创业，发挥其辐射带动作用。四是要逐步建立起有利于信息人才成长的工作机制，保护好、调动好、发挥好各级农业信息工作者的积极性、创造性和主动性，逐步建立起一支适应现代农业信息化发展要求的组织管理、技术保障、普及应用农业信息化队伍。
近年来，有关反对中、小学校收取“择校费”、“择班费”、“转学费”、“借读费”、“捐赞助学费”等不胜枚举、名目繁多的教育“乱收费”呼声日益高涨，不绝于耳，社会各界对此反映强烈，择校收费成为了社会各界关注的热点问题。
择校费的出现源于一些地方教育资源的分配不公，尤其是优秀资源相对匮乏，名校、重点校“奇货可居”。但其背后，与各地对教育投入不足有关，与某些部门注 重培植重点校以出“政绩”有关。这导致一些地方对优秀学校的投入越来越多，而落后的学校越来越被边缘化，使城乡之间、重点校与非重点校之间差距越来越大。择校费的弊端主要表现在：
1、择校费有违教育均衡目标。择校费使公办学校的自有资金差别扩大，加上政府投入的偏差，使公办学校的差别越来越大，使公办教育资源的不均衡日益加剧，有违公办教育均衡的政府目标。同时，择校费还是“权钱交易”在招生工作中的一个恶瘤，靠择校费提高教师工资有多重负面作用。
2、择校使得义务教育有失公平。去年新通过的《义务教育法》的核心问题就是资源配置合理，实现教育公平，义务教育中不取消择校，义务教育无法实现公平。
3、择校是多收费、乱收费的根源。“择校费”臭名昭著，也不得不有所顾忌，于是就生出了许多的变种。其实根源都在这个择校费身上。
4、家长经济担加重。权贵家庭几千几万无所谓，就苦了穷人家。穷人家庭往往是把全部的希望都寄托在孩子身上，于是就只能是砸锅卖铁挤名校。
5、择校加重城市交通负担。很好理解，择校之后不能就近入学，城东城西这么跑，这道路交通能不紧张吗？
为此我们建议在区范围内取消公办学校择校费收费项目，并提出以下二点要求：
1、公办学校向全社会公布其招生学位数，实行满额招生，接受全社会监督。
我们许多政府部门虽然也承认应该取消择校费，但他们想当然地希望在教育资源均衡后才取消。但这是不合法的，在“全国进一步治理教育乱收费工作电视电话会议”上提出“国家将重点规范教育收费审批权限，除国务院或教育部、发改委、财政部联合批准外，其他部门、省及省以下政府均无权出台教育收费项目”。几万元的择校费绝对不是国务院等合法批准的，绝对属于乱收费,应该取消.
2、在全区内取消“公办择校”，将“捐资助学”与公办学校招生学位脱钩。
要取消择校费第一步就是要通过立法，以法律的形式规定每年教育财政支出的比例。在保证教育财政投入的情况下，取消择校费才有可能实现。第二步，应该规范地进行公立中小学教育资源均衡配置，不因为小学校，或地处偏远而有所偏废，而是一视同仁。现有的公办学校都是使用公共财政，既然如此，理应应用于公共受益人群，否则失去了“公办”的意义。
来源:中国江苏网 作者:九三学社江苏省委员会
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