国家安监局就安全确保煤炭供应召开发布会(图)

国家安监总局政策法规司司长黄毅认真回答中外记者提问

　　人民网北京2月2日专电（记者闫璐唐旭）今日，国家安全生产监督管理总局召开新闻发布会，介绍贯彻落实“确保安全生产，确保煤炭生产”的相关情况。国家安监总局政策法规司司长黄毅、调度统计司司长支同祥和国家煤矿安全监察局安全监察司司长宋元明出席会议，并回答了记者的有关问题。近40家中外媒体的新闻记者参加了会议。

　　会议通报了因雨雪天气造成停电对部分省煤矿大面积停产和造成煤矿发生淹井事故的相关情况。

　　贵州、湖南、江西、湖北省大面积停电，造成3521处矿井停产，影响能力16702万吨/年。其中，贵州：1月12日以来，1255个煤矿停产，占全省煤矿的78%，影响能力8700万吨/年。湖南：1月13日以来，1084个煤矿停产，占全省煤矿的96.8%，影响能力4873万吨/年。江西：1月13日以来，668个矿井停产，占全省煤矿的94.6%，影响能力2766万吨/年。湖北1月22日以来，514处矿井停产，占全省煤矿的98.1%，影响能力363万吨/年。

　　1月26日，江西丰城市21个煤矿132名矿工被困井下，经营救于次日全部脱险。1月28日，萍乡矿业集团巨源煤矿，发生淹井事故，淹没两个生产水平，5人被困，经营救当晚全部脱险。1月29日，萍乡矿业集团王坑煤矿七一井、焦宝煤矿、上官岭煤矿、新岭煤矿四个煤矿被淹。1月30日，江西新洛公司煤矿，2个生产水平被淹。

　　黄毅介绍了针对中国南方部分地区雨雪冰灾情况，安全监管总局围绕“确保安全生产，确保煤炭供应”所采取的措施和开展的工作：全力配合协调煤炭生产和供应，总局和煤监局先后组织9个工作组，由领导带队，深入到受灾较重地区，协调地方政府组织协调煤炭生产工作；同时动员国有煤矿推迟春节停产整修时间，在保证安全的基础上，全力保证煤炭供应。严密防范煤矿发生安全生产事故。总局、煤监局近期召开全国安监、煤监系统视频会，对这一段时间来的煤矿安全生产工作进行了部署，并下发了确保煤炭生产和供应的紧急通知。研究制定隐患治理年的工作方案，全力抓好今年的隐患排查治理工作。总局加强春节期间安全值守制度。国家安监总局在春节期间除了正常的值班外，建立了应急值守制度。

　　国家安监总局政策法规司司长黄毅、调度统计司司长支同祥和国家煤矿安全监察局安全监察司司长宋元明在回答中外记者的提问时表示，整顿关闭不具备安全生产条件和非法小煤矿是党中央、全国人大、国务院部署的重要任务，必须严肃认真地完成；整顿关闭小煤矿淘汰了落后生产能力，发展了先进生产力，两年多来通过关闭小煤矿淘汰落后生产能力2.5亿吨，与此同时，有1664个小煤矿建设项目通过安全验收投入生产，新增生产能力2.95亿吨，全国小煤矿产量两年增加了1.23亿吨。中国是一个煤炭生产大国，一直保持着煤炭稳定的生产和供应，2007年的煤炭产量达到25.3亿吨，比2006年增长了8.2%，比2002年增长了80%，净增长煤炭产量11.35亿吨。

　　据记者了解，电煤紧张状况与关停小煤矿没有直接关系。通过两年多的努力，一共关闭了11155个小煤矿，这些小煤矿大部分都是不具备安全生产条件的，或者是不符合产业政策的，是滋生生产事故的源头。所以，消灭了这些小煤矿也就意味着消灭了1万多个事故源；因此，关停小煤矿对于防范安全事故发生起到了釜底抽薪的作用。目前确实出现了电煤趋紧的状况，但这种状况与当前部分地区极端的恶劣天气有很大关系，应该是季节性的、局部的和暂时的。

　　据了解，近期南方出现的罕见的雨雪天气，导致部分省区交通中断，电网受损，造成一些靠公路运输的电煤运不出来。另外，由于部分电网瘫痪导致一部分地区的煤矿大面积停产。据安全监管总局了解，湖南、江西、贵州、四川等省许多煤矿由于停电被迫停产，甚至有的煤矿由于停电而导致“淹井”，造成了新的安全隐患，这是现阶段比较受关注的一个问题；因此要密切关注煤矿由于停电导致“停风停泵”而造成的各类安全生产事故，确保在安全生产的前提下，保证煤炭供应。