国际观察:肯尼亚距离和平还有多远
新华网内罗毕2月2日电 (记者荆晶) 在联合国前秘书长安南的调解下,肯尼亚执政的民族团结党和反对党“橙色民主运动”举行的对话1日取得初步成果。双方商定最迟在本月12日之前停止暴力活动,着手解决当前的危机,并在一年之内通过对话找出国内政治问题的长效解决机制。
重压之下的初步成果
持续的骚乱已经在肯尼亚造成900多人死亡,30多万人无家可归。国际社会纷纷敦促该国领导人尽快解决危机,肯尼亚领导人面临着前所未有的压力。
时任非盟委员会主席的科纳雷近日在非盟峰会上说,国际社会不能眼看肯尼亚“燃烧”而坐视不管,那里的暴力活动仍在持续,并有可能演变成一场灾难;联合国安理会上月底举行了闭门会议,并呼吁该国领导人尽全力平息骚乱。
美国政府警告说,如果肯领导人不能解决危机,其他国家就会介入;欧盟则威胁说,如果安南调解失败将撤回对肯援助。肯尼亚正处于经济快速发展期,这次骚乱本已造成巨额经济损失,如果任由骚乱发展,再加上失去外援,这对肯尼亚经济的打击可想而知。于是,在安南和现任联合国秘书长潘基文的推动下,肯尼亚两大政治阵营顺应形势达成了初步一致:先平息骚乱,再解决深层问题。
平息骚乱为当务之急 肯尼亚大选骚乱爆发后,西部的裂谷省和尼安萨省成为重灾区。支持总统齐贝吉的吉库尤人和支持反对党的卢奥人、卡伦金人之间冲突不断。美英等国担心,这次骚乱可能正在演变成一场“种族清洗”。
尽快平息骚乱已成为肯尼亚两大政治派别的当务之急。他们在所达成的协议中说,双方将会采取18项具体措施制止该国的暴力行动,其中包括停止发布煽动性言论、召开联合会议促进和平和解除非法武装等。
分析人士认为,肯尼亚自1963年独立以来没有经历过大规模战争,人民性格温和,若两大政治阵营领导人呼吁和平,加上警方协助,在短期之内平息骚乱并不十分困难。
“和平路线图”能否奏效 在安南的调停下,执政党与反对党两大阵营已就安南提交的“和平路线图”达成一致。有分析指出,调和部族间矛盾是解决问题的关键。
肯尼亚共有42个部族,部族关系向来复杂。吉库尤作为人口最多的部族,长期以来是肯政坛的主导力量。而反对党“橙色民主运动”的支持者多来自社会底层的卢奥族、卡伦金族等,这些小部族对吉库尤族的不满由来已久。如果部族问题不能妥善解决,肯尼亚将不会迎来真正的和平。
另外,反对党一直坚持认为齐贝吉“窃取”了他们的胜利果实,并不承认后者的总统身份。他们主张要么重新进行选举,要么暂时实现权力共享,组成过渡政府,并在时机成熟时重新选举。但齐贝吉态度强硬,多次强调自己的合法民选总统身份,并表示没有考虑设立总理职位并让“橙色民主运动”领导人奥廷加出任。因此,两大政治派别如何解决这一问题,双方态度是否会有松动,是今后的重要关注点,也关系到肯尼亚能否拥有一个和平的未来。
(责任编辑:曾玉燕)