古巴推行闪电式改革劳尔执政以中国为师(组图)-搜狐新闻

古巴推行闪电式改革劳尔执政以中国为师(组图)

2008年04月08日00:55 [我来说两句] [字号：大中小]

来源：北方网

古巴购物者满载而归，在过去几乎见不到这种景象。

哈瓦那街头常见的"骆驼车"。

　　“没有任何一个人，任何一个国家，能够花得比他们拥有的还多。这道理看起来简单，但我们却一直没有按照这个不可回避的事实来思考和行动。为了得到更多，现在我们必须生产得更多。”

　　——劳尔·卡斯特罗

　 改革大潮震荡古巴

　　2008年春天，劳尔·卡斯特罗在古巴掀起了一场改革大潮，瞬间震荡了这个西半球惟一的社会主义国家。对这场正在兴起的改革，全世界都给予了高度关注。

　　平地春雷

　　劳尔承诺了什么？

　　劳尔做了些什么？

　　2007年的承诺

　　这是2007年7月26日，76岁的政治家劳尔·卡斯特罗在纪念革命起义日的活动上讲出的话。生病的菲德尔·卡斯特罗没有出席。

　　1953年7月26日，古巴革命领袖菲德尔·卡斯特罗率领一批青年战士攻打蒙卡达兵营，掀开了推翻巴蒂斯塔独裁统治的革命序幕。劳尔也曾参加那次行动。

　　然而在2007年的那个时刻，面对10万人的大场面，劳尔却没有太多地回顾过去的峥嵘岁月，而是批评起了怪现象：古巴一方面拥有丰富的土地并且还在大力促进农业增产，却一方面大举进口食品。

　　劳尔也不忘对老冤家美国喊话：“如果美国新政府最终抛开傲慢态度，决定以一种文明的方式对话，他们将受到欢迎。如果不，我们准备与他们的敌对政策继续对抗50年。”他还意味深长地说，古巴正在想办法吸引外国投资。当然，劳尔仍强调要坚持古巴的基本制度。

　　事实上，这次讲话是一个标志性事件。它微妙地预告了这个加勒比海国家在2008年的命运。可以不无夸张地说，这次讲话给出了古巴改革的路线图——改善民生，引进外资，搞活经济。

　　2007年可说是古巴改革的准备之年。自去年9月起，围绕劳尔的这一讲话，古巴共产党在全国范围内进行了广泛讨论。同年12月28日，劳尔在全国人民政权代表大会上说，在短短两个月时间里，全国上下举行了21万多次讨论会，共有500多万人与会，322万人发了言，提出了130万条意见和建议。从收到的反馈来看，古巴百姓希望进一步改善民生，发展私有经济、改善住房条件、发展公共交通、提高工资待遇、允许私有财产自由买卖或转让等。而这种讨论在菲德尔时期是极为罕见的。劳尔认为，首先应该重振古巴农业，如恢复1990年代实行过的改革措施，以提高粮食产量。目前古巴每年花费16亿美元进口食品，其中三分之一花在了美国农产品上。劳尔在2007年着手整顿了古巴的运输系统，并重组了国家垄断的乳业。劳尔还认为应该解除“过多的禁令”，他虽然没有具体点明，但外界认为是指包括简化移民手续，甚至开放不动产和汽车交易市场等。

　　闪电式改革

　　进入2008年，改革终于以惊人的速度和激动人心的方式破冰而出。尽管改革措施在2007年已经通过各种渠道对外界有所透露，但是真正让老百姓感到震撼的还是在今年2月的最高层人事换班之后。2月19日，菲德尔宣布辞去国家主席职务，24日劳尔当选古巴国务委员会主席和部长会议主席。

　　在当选后的第一次官方会见活动中，劳尔接见的并非拉丁美洲传统的左翼人士，而是来自梵蒂冈的主教塔奇西奥·贝托尼。此举打破了古巴的传统惯例。

　　让人吃惊的还不止这些，这位新任国务委员会主席明确表示，要精简政府使之更为紧凑。他还承诺进行“结构性改革”以及将会有“大的决定”。“我们必须使政府的管理更有效率。我们要好好计划，不能寅吃卯粮。”他甚至直言不讳地说，古巴人均19.5美元的月收入实在是太低了，“连吃饭都成问题”。当然这已经不是他第一次作出此类批评。重估古巴比索以提高工薪阶层购买力的可能性因此大大提高。

　　同时他还在24日当天将自己最亲近的朋友和追随者提拔到了关键职位。这表明，劳尔已经获得了实际的权力，安排好了改革所需的人事架构，尽管他在一切重大的事情上还必须征求兄长菲德尔的意见。获选当天他曾表示：“我承担这个责任，但是我确信总司令的职务只能有一个人来当选，菲德尔·卡斯特罗是不可替代的，虽然他现在不再担任领导职务，但是古巴人民还将继续他的理想事业。”

　　紧接着就发生了一系列变化。

　　3月10日以来的改革“组合拳”

　　●3月10日

　　古巴政府放出口风，将逐步放松对私人购买电子产品的限制。

　　●3月24日

　　古巴政府宣布，从今年4月1日起放松个人购买电脑、DVD机、录像机、电视机、高压锅、电动自行车等家庭日用电子产品的限制。古巴政府还宣布，将逐步放松对空调、冰箱、烤面包机的购买限制。

　　●3月28日

　　古巴国营电信运营商ETECSA公司宣布将面向公众出售手机。目前在古巴仅开通手机服务就要花费120多美元。

　　●3月31日

　　古巴政府废除了不允许本国公民入住涉外宾馆、酒店的禁令。

　　●4月1日

　　古巴政府又公布新政策，允许把国有闲置土地租借给农民以增加农业生产。这项政策在2007年就已经悄悄实行，现在只是公开而已。