安徽:鄂豫皖联手打造红色旅游
一年一度的国内旅游交易盛会日前在郑州落下帷幕,统计显示共有来自全国各地旅游局、旅行社以及相关行业共2000余家单位到会参展。湖北、河南、安徽三省联合打造的“魅力鄂豫皖,红色大别山”作为一种时尚旅游模式和亮丽“风景”受到了业界的普遍肯定和广泛关注。
国家旅游局副局长杜江说:“红色旅游产品集体亮相,这在旅交会历史上还是第一次,这样的集中展示,能大大提高红色旅游的社会影响力。”而这种影响力来自鄂豫皖“三兄弟”共识和协手并肩,但挽手局面的形成却经历了一个艰难而曲折的过程。
“断肢裂体”竞争 业内人士认为,大别山红色旅游需要建立三省联动机制,任何狭义的区域划分都会割裂实物地貌的历史完整性。因为大别山横跨鄂豫皖三省,涉及6市39个县,行政区域面积十余万平方公里。这里既是土地革命时期黄麻起义的所在地,也是大革命时期中国工农红军第四方面军的诞生地;既是抗日战争时期新四军的根据地,也是解放战争时期刘邓大军千里跃进、揭开反击大幕的目的地,是革命遗迹最多的地区,红色旅游资源有上千处。鉴于这种涉及三省管辖而又纵横交错的地理风貌,如果作为红色旅游进行开发必须建立联动机制。
然而,这种基于目前专家的认同对于当初刚刚开始兴起的区域性旅游开发的三省结合部村民来说,实在是勉为其难。鄂豫皖三省甚至在恶性竞争过程中形成了械斗事件的“天堂寨”之争。据了解,天堂寨是大别山的主峰,恰好位于安徽金寨县,湖北罗田县、英山县两省三县交界处,被誉为“中原第一峰”、“华东最后一片原始森林”。自上世纪80年代后,两省三县在各自的辖区内都进行了不同程度的开发。各自独立的旅游竞争不但无法做大旅游产业,而且大大破坏本应具有的市场魅力。
2002年8月,罗田县向工商部门申请注册“天堂寨”旅游商标,随即引起安徽省有关方面的强烈质疑,之后双方进行了长久的权属拉锯“争夺战”。
携手合作共赢
2003年9月,在双方经过多次大战后一段时间的酝酿和冷静思考后,湖北、河南、安徽三省终于坐到了“谈判桌”前,共同签订了《关于成立鄂皖大别山旅游联合体的协议》。2007年9月,为更大限度地发挥大别山红色旅游资源的整体优势,湖北、河南、安徽三省在合肥签署“大别山区域协作联合体”协议。
联合开发让鄂豫皖三省从业者都尝到了甜头,随着影响力和辐射力的逐渐增强,红色旅游的人气指数逐年大幅上升。红色旅游区域协作迅速形成了湖北“随州-孝感-红安-麻城-罗田”线路,河南“新县-商城-罗山-鸡公山风景名胜区-信阳市中心城区”以及安徽的“六安-金寨-霍山-岳西-太湖-天柱山-安庆”等经典旅游线路,而这些线路交叉纵横所形成的整体资源优势,是以往任何时候都无法比拟的。
“线路互通”、“品牌共享”和“功能分工”
据介绍,从湖北罗田大别山国家森林公园到安徽天堂寨国家森林公园需要绕道100公里,打通隧道后现在两地只有17公里的路程;当年围绕天堂寨权属而“鹬蚌相争”的金寨、英山、罗田三县,联手后根据各自特色进行了功能分区,分别主打“红军牌”、“宗教牌”和山岳风光。资源共享、优势互补,彻底改变了大别山原来的重复建设和低层次竞争,实现了整体升级。目前大别山红色旅游发展规划正朝着交通互联、信息互享和线路互推的更广泛合作领域和更高层次品位进军。
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