莱西夏格庄镇党委创建党员品牌 旗帜先锋凝民心

　　山东省莱西市夏格庄镇党委自2006年起，以加强党的先进性建设为主线，坚持立党为公、执政为民，全力创建"旗帜先锋"党员品牌。在创建过程中，每一个党支部成长为品牌堡垒，每一名党员成长为品牌旗帜，将广大群众的心紧紧地凝聚在一起，有力地推进了全镇各项事业的又好又快发展：该镇先后获得了山东省精神文明建设先进镇、青岛市"五个好"镇党委等荣誉称号22项；2007年，这个镇完成地区生产总值10.08亿元，同比增长21.2%；地方财政收入完成2111万元，增长15.1％；农民人均纯收入达到7544元，增长14.8％。

　　镇党委倡引"旗帜先锋"品牌

　　在莱西市夏格庄镇党委办公室墙壁的显眼位置，张贴着这样一份意见：

　　《中共夏格庄镇委员会关于开展"调研月"活动的意见》

　　为全面掌握基层情况，进一步理清2008年发展思路，突出发展重点，强化发展举措，镇党委研究决定，将一月份定为党员干部"调研月"。

　　调研课题：关于农村财务状况的调研；关于镇村干部作风建设情况的调研；关于农民最低生活保障情况的调研……9项调研课题，桩桩关发展，件件系民生！

　　落实科学发展观，第一要义是发展，核心是以为人为本。衡量党员干部执政水平的高低，归根结底要体现在谋发展的能力上，体现在为官一任、造福一方上。为此，夏格庄镇党委围绕创建"旗帜先锋"党员品牌，把工作着力点放在谋发展和群众所关心的热点难点问题上。

　　镇党委首先把机关干部作为品牌创建的主力军，实行了机关干部包村驻村制度：每个村庄下派一名驻村干部，每周一、周四为固定驻村日，要求党员干部知农事、办民事、抓要事、解难事，并把驻村工作完成情况与年终考核挂沟。

　　宫象前，镇机关干部、党员。两年前，被镇党委选派到基层组织软弱涣散的树兰庄村任党支部副书记。到任后，他访农家、进田间，与群众面对面的拉家常、交朋友，虚心听取村民对村"两委"的意见，并把村民反映的问题一一记录。通过走访他发现，这个村庄仍然延续的传统种植模式，以严重制约了农民增收，群众热切盼望村干部带领他们开辟新的发家致富门路。

　　宫象前和村"两委"干部，以此为工作突破口，在稳定种植业的前提下，引导村民大力发展奶牛、生猪养殖，同时依托资源优势，发展培育了3家花生加工厂，转移农村劳动力100多人。

　　靠养奶牛走上致富路的村民王乃华高兴地说："我去年收入了8万多元，这多亏镇党委给我们派来了驻村的好干部。"

　　为了打造服务于民的长效机制，该镇成立了为民服务中心，将民政、信访、计生等部门的16名业务骨干纳入服务中心，54个村也分别建立了为民服务代理点。群众要办理诸如户口、准生证等事情，只要将相关材料报送到村为民服务代理点或镇为民服务中心，剩下的事情全由代理员给全程代办。中心每年为群众代理各种事项8000多件，按期办结率和群众满意率匀达到100%。群众亲切地称党员干部为"我们的办事员"。

　　夏格庄镇党委就是这样，用行动倡引"旗帜先锋"党员品牌--今年一季度，这个镇投资400多万元，实施了四大民生工程：为12个村庄改扩建了文化大院，全镇70%的村庄组建了秧歌队；改扩建了镇敬老院，集中供养率达到80%以上；10户残疾人住进了安居房；新建幸福河多铰闸一处，改善水浇地6000多亩……

　　66个基层党支部，个个都是品牌堡垒

　　宫家城村与即墨市接壤，距镇驻地也有20多里，是一个不足100户人家的偏僻小村。上个世纪八十年代末，这里还是土地贫瘠、水源缺泛，村民游离在温饱线上。许世山走马上任村支书一职后，他带领全村群众破冰凿河，挖井开塘，大搞农田水利基本建设。仅仅3年时间，他和村干部们带领全村群众，将1000亩粘质土壤全部改造成了"旱能浇，涝能排"的丰产田。

　　为了让村民从"温饱"走向"富裕"，许世山和他的"两委"班子们又带领群众发展高效农业。经考察论证，他发现栽桑养蚕是一个投入少，效益高，有市场的好项目。为了示范带动乡亲们，他自己首先发展了8亩桑园，并把投入、管理、收入等情况一一记录。年终，他在全体村民大会上将自己的养蚕记录全部公布，亩纯入达到1500多元。群众养蚕的积极性立即被调动起来。

　　一打纲领不如一个行动！许世山和他的委员们成为群众的主心骨、顶梁柱！目前，全村已发展桑园300多亩，仅养蚕一项，全村人均增收1000元以上。他们用事实诠注了一个党支部就是一个强有力的品牌堡垒！

　　围绕经济抓党建，围绕富民抓党建。夏格庄镇党委创建"旗帜先锋"党员品牌，要的不是一个华丽的名讳，而是融入到每一个党支部、每一名党员的工作作风中，并外化于形，让人民群众看得见、摸得着、得实惠！

　　为了强化村级组织的堡垒作用，将每一个党支部塑化成"旗帜先锋"党员品牌，镇党委在村两委换届中，积极推行村支书和村主任一肩挑，把经济能人、理财能人推上支部书记岗位，并将10个薄弱村庄挂靠在5个强村，组建成联合党支部。目前，该镇"双高双强"型村党组织书记占总数的80%；27个村党组织被莱西市委和镇党委授予"五个好"村党组织，占基层党组织的54%；全镇50个基层党支部个个都是"旗帜先锋"品牌堡垒！

　　火车跑得快，全靠车头带。在村党支部强有力的带领下，按照"一村一品、一村几品，几村一品"的农村发展模式，这个镇已形成以宁庄、渭田、夏南庄等村为中心的设施栽培区，以王泊南、亭子口、夏七等村为中心的畜牧养殖区，以树兰庄、大李疃等村为中心的优质花生出口基地，以及以善人庄、潘疃、树兰庄等村为中心的林果种植区；培育出了白萝卜、胡萝卜、白菜、菜椒4种特色农产品；全镇"五化"村庄已达17个；评选出各类精神文明典型100多个。

　　1677名党员，人人彰显品牌本色

　　5月22日上午，夏格庄镇党委办公室里来了几十名老党员，他们为四川地震灾区捐献"特殊党费"7691元。去年刚刚花2万多元做完膀胱瘤手术的王德芹说："因为我的身体不好，党支部多次拒收我的党费，但是我们始终不答应。这次四川发生重大地震，同胞患难，我们也要尽一份绵薄之力。"

　　就是这些花甲乃至耄耋的老党员们，退而不休！他们组建民间秧歌队，宣传党的精神，传播文明新风；他们成立了关心教育下一代协会，为残疾青少年捐款，挽救失足少年；他们担任村级民事调解员，参与处理各种民事纠纷

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　　党员的具体行动，就是最生动、最有说服力的教材！老党员们用行动证明，他们也是一名"旗帜先锋"党员品牌！

　　提高每一名党员的综合素质，实施党员帮带工程，从而起到以点带面，让全镇群众都成为社会主义新农村的建设者，并共同享受发展成果，这是夏格庄镇党委创建"旗帜先锋"党员品牌的重要内涵。

　　为了将每一名党员培养成有文化、懂技术、会经营的新型农民，这个镇以镇党校和远程教育为平台，对党员和入党积极分子，进行新党章、农村实用技术、农民创业致富等全方位的教育培训。两年多来，已先后培训党员5400多人次，每名党员都掌握了2门以上实用致富技术。

　　在此基础上，镇党委要求每名党员干部结对帮扶1－2户贫困户，为其提供技术、资金、运输等全方位的帮扶，直至脱贫致富。目前，全镇党员共结成帮扶对子600多个，帮助解决困难问题1200多项。

　　"旗帜先锋"党员品牌的创建，充分体现了其凝聚力和向心力。广大党员岗位当先锋，社会做贡献，将党员的权利和义务化为开拓进取、争创佳绩的责任和动力，全镇1677名党员，个个彰显"旗帜先锋"本色--

　　刘润芝，索兰村一名普通的党员。从自筹资金成立青岛市天华布鞋厂之日起，她就把安置农村残疾人当作践行党员先进性的神圣使命。为了给残疾职工撑起一片蓝蓝的天，他每月给残疾工人发放补贴100元，并通过决议规定：本厂职工凡是发现有歧视残疾人的现象，视情节轻重给予相应处罚。

　　葛浩顺，西夏村入党积极分子。在村庄"五化"工程中，他驾驶着自己的挖掘机义务奉献80个工日，并无偿垫资10万元。

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　　一夜春风，万树花开。"旗帜先锋"党员品牌不仅密切了党群干群关系，而且成为吸引、辐射群众的"磁场"--广大群众积极投身新农村建设。两年多来，全镇发展民营企业70多个，培育创业能人360多名，发展高效大棚1200多个，建畜牧小区37个。（宋学春　崔展红）