煤价过快上涨面临调控 动力煤供求紧张度加剧

　　过快上涨的煤价面临调控

　　■李学刚

　　进入5月份之后，以沿海地区为代表的国内动力煤供求关系的紧张程度有所加剧，市场动力煤价格也出现了新一轮快速上涨行情，经过4月中旬以来一个多月的连续上涨，到5月中旬，秦皇岛港平仓的发热量5800大卡／千克动力煤的成交价格已经突破700元／吨。

综合分析当前煤炭市场的供求环境，预计在煤炭消费旺季来临、出口热情不减、奥运会召开在即、大秦线检修等多方面因素的影响下，未来一段时期沿海地区市场动力煤的供求将继续保持旺盛局面，市场动力煤的交易价格将继续上扬，价格的整体水平也将达到新的历史高位。

　　总的来说，目前影响近期国内市场动力煤供求的主要因素有以下几个方面：第一，原煤产量增加不足的倾向近期难以改观。主要因为来自煤矿安全生产方面的压力，年内我国原煤产量增加不足的倾向将难以得到改善，市场可供煤炭资源不足将成为困扰未来一段时期煤炭供求的关键性问题，具体状况将成为影响2008年全年煤炭供求关系和煤炭价格走势的主要因素。

　　第二，煤炭消费和供求即将进入旺季。6月份，全国各地将陆续开始进入夏季煤炭消费高峰或者开始为夏季煤炭消费高峰做准备，前期停机检修的火电机组也将陆续投入运行，煤炭消费和供求的旺季特征将逐渐显现，会更加有利于煤炭供求的活跃。

　　第三，煤炭出口将继续减少国内市场优质煤炭资源。在消除了煤炭出口配额等制约性因素之后，受国际市场煤炭价格持续升高的刺激，4月份全国煤炭出口出现了同比增加52．9％的大幅度反弹走势。在当前煤炭出口的利润水平仍然明显高于内贸煤炭销售的情况下，预计今后一段时间，煤炭出口将继续保持快速增长的态势，国内市场煤炭资源也将继续受此影响。

　　第四，关注“奥运因素”对煤炭市场的影响。随着北京2008年奥运会的临近，涉及国际影响的空气质量、安全生产等多方面的综合治理工作也进入了倒计时，其对煤炭市场的影响也将逐渐显现。

　　第五，大秦线检修工作将于6月份开始。据悉，每年一度的大秦线检修工作将于6月1日起开始，预计为期40天，按照历史经验，大秦线将采取“开天窗”式的检修方式，2007年检修时每天影响煤炭运量5－8万吨。考虑到今年大秦线又增加了5000万吨的煤炭运输计划，预计今年的影响程度将有所增加，这无疑将使得目前已经偏紧的煤炭供求关系雪上加霜。

　　第六，主要煤炭生产供应企业继续提高市场煤合同价格。尽管今年以来同煤集团、神华集团等主要煤炭生产供应企业已经多次、大幅度上调了在秦皇岛等北方港口平仓销售的市场动力煤的合同价格，但是随着市场动力煤价格新一轮快速上涨，目前供应市场的动力煤合同价格已经再次低于实际市场成交价格60元／吨以上。因此，预计同煤集团、神华集团等主要煤炭生产供应企业，在提高5月份市场动力煤的合同价格之后，6月份将继续上调煤价，从而会进一步支撑或推动市场煤炭价格上涨。

　　第七，煤炭供求心态遭受冲击。资源整体偏紧的煤炭供应形势、淡季不淡的煤炭供求状况、国际动力煤价的高位运行、短期内大幅度拉升的市场动力煤价，以及接连暴涨的冶金用煤价格等，无不对市场动力煤的供求心态造成冲击，使得煤炭供求过程中的“浮躁”情绪加重，买方担心买不到煤而不断提高采购价格，以及卖方追求更高利润而采取的“就高不就低”的价格销售策略，正在把市场动力煤价拖入不断上涨的过程之中。

　　针对持续走高的煤炭价格，下一步有可能招致政府的干预或调控。首先，干预煤炭价格可能成为控制物价指数的需要。据国家统计局发布的数据显示，1－4月份累计，居民消费价格总水平同比上涨了8．2％，要完成今年全年物价指数涨幅控制在4．8％的目标，后几个月难度之大可想而知。在这一背景下，快速、持续、大幅度走高的煤炭价格已经成为众矢之的，要求政府干预的呼声越来越大。

　　其次，干预煤炭供求或价格可能成为保证电力生产和供应的前提。眼下，奥运会召开在即、夏季电力需求高峰也已经开始显现，相对于前几年，今年保障电力生产和供应更加重要，在这样的关键时刻，快速、持续、大幅度走高的市场动力煤价格已经使得电煤价格和电力价格“双轨制”的矛盾越来越激化，既然短期内电价上涨无望，那么，干预煤炭供求或价格可能成为保证电力生产和供应的手段和措施。

　　再次，政府主管部门已经开始努力消除推动煤炭价格上涨的关键因素。5月25日，国家发改委会同工业和信息化部、财政部等11个部门以及中石油、中石化、国家电网等单位部署煤电油运工作，其中明确要求各煤炭主产省大中型煤矿努力增加生产，并加快小煤矿复产验收工作，同时严厉打击煤炭任意涨价、掺杂使假等行为，坚决依法取消中间环节各种乱收费。目前山西省等一些重点煤炭生产地区正在落实和推进乡镇类煤矿的复产验收工作，预计未来一段时期产地煤炭资源偏紧状况会有所改善。