在广西东兴这座我国与越南唯一海陆相连的口岸城市里,苏生已经做了20多年的煤炭生意。从6月1日开始,越南取消越中边境广宁省万家口岸的煤炭边境贸易,改为国贸。对于苏生而言,这意味着好日子可能从此一去不复返了。
苏生不是唯一受到重创的人。“许多贸易商都跟我们反映,生意越来越难做了,利润空间越来越少。”东兴市边贸局办公室的赵良冬对《华夏时报》记者说。
2007年广西口岸共进口煤炭1404万吨,其中九成比例是通过边境小额贸易方式进口的,总量达到1261万吨。“取消边贸,国贸则意味着煤价会越来越高,数量也会下降。”赵良冬说。
广西自治区发改委能源处一位官员在接受《华夏时报》记者采访时表示,能源问题的确在考验并制约着广西的发展。由于北部湾经济区的建设启动,对于能源的需求量将迅速增大,全区已经着手考虑能源的供给难题。
贸易商被踢出局 由于广东、广西离我国北方煤炭主产区太远,南方用煤大户无法承受高昂的运费,这里的用煤企业只能从越南等东南亚国家进口煤,以便节约成本。
据南宁海关统计数据显示,2007年广西从越南进口煤1333万吨,增长40.7%;广东2007年总进口煤炭1456.1万吨,其中越南煤占据三分之一强。两者合计,占据中国进口越南煤的九成。
“从越南进煤,运费这块就可以节省一半。”苏生说,“从贵州拉一车20多吨的煤到广西,平均一吨煤需要200元左右的路费。而且主要依靠汽车运输。但是从越南拉过来,走海运,非常便宜。”
“以前从越南拉一船20多吨的煤到广西,可以赚上好几百块钱。”苏生说,“但是现在变成国贸后,由于要交关税,利润空间越来越小,甚至还会赔钱,生意没法做了。”
赵良冬也告诉记者:“改成国贸之后,许多中小贸易商赚不到什么钱,今后更多的则是电厂直接与越南煤炭公司签订采购协议。”
中越煤事 事实上,越南已经开始削减对中国的煤炭出口。越南工业和贸易部能源和石油部门负责人今年2月份公开对外表示,越南计划今年将煤炭出口量减少32%,其中将向中国出口的煤炭总量削减19%,并在以后逐步降低出口。
此前,越南的煤炭贸易政策并非如此。中国煤炭市场网煤炭分析员李朝林在接受《华夏时报》记者采访时表示,由于缺少足够的建设资金,此前,越南方面希望提供煤炭给中国,由两广提供电力输往越南。
但近些年来,越南政府开始改变主意。“越南觉得,由中国来供应电力不安全,他们希望包括中国在内的投资者到越南投资电厂,所以开始减少煤炭供应。”
煤炭网分析师赵玉伟在接受《华夏时报》记者采访时认为,对于中越两国之间的煤炭贸易而言,2008年将是一个转折年,从越南进口的煤炭将首次出现下降。
越煤出口量下降已经显现,今年前5个月,越南煤炭产量比去年同期增加了10.7%,达到1886万吨,但是出口量只有1140万吨,与去年同期相比预计下降15.7%。
更为严重的是,据赵玉伟介绍,由于国内建设的需要,越南对煤炭的需求将逐渐增大。“越南到2010年后将进口煤炭,2010年拟进口130万吨,2015年进口590万吨,2020年进口1540万吨,2025年进口5440万吨。”
应对之策 “越南煤大量减少出口,冲击最大的就是两广一带。”赵玉伟说。赵良冬认为,冲击最大的可能还是广东。根据他的长期观察,停靠在东兴口岸的煤炭船只,许多都是运往广东一带销售。
但是,随着北部湾经济区的建设启动,在钦州千万吨炼油项目和武钢1000万吨防城港钢铁项目拉动下,广西对能源的需求将迅速膨胀。
面对越煤进口减少,广东广西正在积极寻找对策。赵玉伟告诉记者,随着贵州和广西等交通要道的打通,贵州煤今后可以大量地运往广西广东。“贵州是西南片区最大的产煤省区,去年产煤1亿多吨。”他认为贵州并不缺煤,只是运输瓶颈一直无法解决,贵州煤难以向外面运输。
但仅仅依靠煤炭显然是不安全的,广西已经着手向国家申请上马核电项目。“既然广西决定上马这么多大工业项目,我们肯定是有规划的,能源供应有保证。”广西自治区发改委能源处一位官员告诉《华夏时报》记者。
该官员透露,为解决全区的能源供应问题,自治区已经着手从各个方面考虑,如大力发展新能源和水电。早在4月15日,广西宣布成为国内首个以非粮作物为原料生产燃料乙醇的省区。
此外,两广一带的电力企业还积极走向海外,参股国外的煤炭公司,以期望稳定的原料供应。中国电力企业联合会统计信息部主任薛静表示,在走出去方面,广东粤电集团公司一直走在全国的最前列。
“我们的煤炭采购主要委托给了集团公司那边。”广东电力发展股份有限公司董秘刘维说。在他看来,只有早做准备,能源供应才能得到有效保证。 (来源:华夏时报)
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