世界粮食危机主因是欧美生物能源引发需求暴增

　　2008年5月27日消息，据中国农业科学院农业资源与农业区划研究所尹昌斌博士日前称，目前中国不存在粮食安全问题。“粮食安全”的评价指标有粮食产量水平、库存水平、进出口贸易依存水平、贫困人口温饱水平等，世界粮农组织(FAO)给出的粮食安全衡量标准有三：一是国家粮食的自给率必须达到95%以上；二是年人均粮食达400公斤以上；三是粮食储备应该达到本年度粮食消费的18%，而14%是警戒线。按照这一标准，2007年中国粮食总产量为5.015亿吨，谷物净出口为796万吨，大豆净进口3082万吨，粮食(含大豆)的自给率超过95%；按13亿人口计算，人均占有粮食量达到400公斤；2006年期末库存消费比约为35%，2007年期末估计约为40%-45%。中新社发刘君凤 摄

　　中新网6月11日电香港文汇报今日刊载题为《解决世界粮食危机的关键》的文章称，解决粮食危机，美欧靠不住，应寄望于其他国家。俄罗斯有4,000万公顷耕地闲置，巴西有二亿公顷耕地闲置，俄、巴两国应欢迎中、日、韩等国农民前往开拓，经一年筹备，世界粮食危机问题就可以迎刃而解。

　　文章称，世界粮价的确是需求增加拉动的，但增加的主因是发达国家的生物能源计划以及对粮食的过度浪费，其次才是中、印等发展中国家因生活改善而增加对粮食的需求。

　　文章还说，由于农作物歉收、库存降低、需求增加、价格上升、投机活动炽热，过去两年粮食价格翻了一番，粟米、小麦和大米价格屡创新高，导致非洲、拉美乃至亚洲穷国爆发示威、游行、罢工乃至骚乱，全球有一亿人将面对饥荒。

　　联合国粮农组织日前在罗马召开为期三天的粮食安全峰会，但无功而还。联合国秘书长潘基文表示，现在是振兴农业的历史好时机，并警告到2030年粮食产量须增50%以上，才能应付需求。

　　利用粮食制造生物能源是粮食需求的突发性原因。由于油价猛涨，不少发达国家开发生物能源。据世界银行统计，每加工70公升生物能源，就要消耗一个人一年的口粮，但也只够一辆轿车跑700公里，美国每年为制造生物燃料消耗粮食1亿吨，欧洲也是，各足以满足大概5亿发展中国家人口的粮食需求。

　　文章认为发达国家浪费粮食现象严重。近几年世界并没有全球性影响粮食产量的自然灾害，局部地区虽有灾害而欠收，但局部地区却无灾害而丰收，世界粮食产量大致稳定。

　　由此可见，世界粮价的确是需求增加拉动的，但增加的主因是发达国家的生物能源计划以及对粮食的过度浪费。

　　然而，对产粮大国而言，增产轻而易举。以美国而言，其耕作面积约15亿中国亩，另有5亿亩休耕。如取消休耕，增加密植，并将一熟制改为两熟，美国年产粮食可增50%-150%，就足以解决世界的所谓“粮食危机”。

　　为何关注人权的美国却不愿意这样做呢？这涉及美国自1970年以来的“目标价格补贴”制度，即政府事先确定某农产品的支持价格，再确定目标价格，如农民以低于目标价格出售农产品，则可获政府差额补贴。如粮价上涨，农民以高于目标价格出售，则政府不必补贴。所以政府欢迎炒家炒作，可以减少政府的农业补贴开支。

　　文章最后分析认为既然有价格补贴的美欧靠不住，应寄望于其他国家。俄罗斯有4,000万公顷耕地闲置，巴西有二亿公顷耕地闲置，俄、巴两国应欢迎中、日、韩等国农民前往开拓，经一年筹备，第二年世界粮食危机问题就可以迎刃而解，则功德无量矣。