山西日报> A版> A1 时间：2008-06-16 03:21来源：山西新闻网 山西日报 进入论坛 手机读报
心随路转，心路常宽。通往皇城相府的路如此。皇城相府的发展之路亦如此。
1998年，是阳城县皇城村转折之年。这一年他们果断煤炭产业转型，全身心开发皇城相府。也是从这一年起，皇城村呈现另一番风景。“全国AAAA级景区”“中国十佳小康村”“中国历史文化名村”“全国优秀企业”……诸多荣誉纷至沓来。探究其成功的原因，我们发现皇城发展的每一步，都有着对未来的精准把握。踏着改革的步伐，他们屡屡赢得先机。
这不是运气，是争取。
追寻皇城发展的足迹，我们看到：
十年之前，皇城村农民没有沉醉于煤炭产业带来的丰厚收益，他们富而思进，凭借开放的思想和眼界，从“地下”奋力拓开一条开往“地上”的通道。
十年之间，皇城村用煤炭产业积累下的亿元资金，不断完善皇城相府景区。这期间，经济效应与日俱增，生态效应逐步显现，人文效应随之提升。“黑色”变“绿色”，皇城村人的转型之路越走越宽。
如今，小康的前景，对于皇城村来说，已不是喷薄欲出的朝阳，而是冉冉升起、光芒四射的红日。
皇城的突破 思路煤炭产业越做越大，资源渐行渐远，怎么办？——不再“面对”煤炭寻求出路，而是放眼煤炭之外，用宽阔视野探寻可持续发展的接替产业
关键点带头人
5月中旬，走进皇城村，这个靠煤炭起家的村落给人太多意外。直入眼帘的仿佛一张山水画：道路两旁的草木郁郁葱葱，花园式别墅简洁而大方；周边群山布满新绿，散发着的润气沁人心脾……
70多岁的沙奶奶就住在这样的美景之中。老人很快勾勒出皇城村的旧景：门前一条沟，沟边一条路，煤车一过，尘土飞扬，天若下雨，一片泞泥。老人说，环境的改观是从皇城相府开发以后，而这一切离不开村里的带头人。
沙奶奶信服的带头人就是皇城村党总支书记张家胜。在张家胜的带领下，皇城村1991年便建成年产30万吨的煤矿。1997年煤炭收入让皇城村一跃成为晋城市的首富村。随着煤炭越挖越少，张家胜也认识到枯竭是迟早的事。于是，当别人还在欣喜煤炭带来的财富时，张家胜已经开始考虑产业转型了。
初始，张家胜做服装、搞运输，但都没成功。摸索之下，张家胜瞄向了祖辈留下的无形资产——清朝文渊阁大学士、康熙皇帝的老师、《康熙字典》总阅官陈廷敬的故居。可在这个偏僻、闭塞的山沟沟里搞旅游，别说村民们没信心，就连张家胜自己也没把握。
“没有把握就要找出科学依据，即使不能做也要拿出理由。”张家胜讲述了自己的想法。为此，他十往故宫博物院，从专家那里探究陈阁老故居的价值。1997年12月，全国著名专家学者云集皇城，“清代名相陈廷敬学术研讨会”在这个小山坳举行。皇城相府被认为是清代北方第一文化巨族，具有深厚的历史文化底蕴，极具开发价值。
当时，从旧城搬迁，老党支书倪福顺也摸不准，“那时尽管旅游不新鲜，但一个村搞旅游还是接受不了。路不通，经验不足，就连晋城市都没有什么旅游业”。如今，皇城相府年接待游客60万人次，实现旅游综合收入近亿元。倪福顺感慨地说：“张家胜是个能人，干什么事情着眼全村、着眼未来，的确是一个称职的带头人。”
“我是干部，带头人，就要比群众看得高，看得远。群众看到的事情我们才看到，那不叫干部；群众还没看到，甚至不理解的事情，我们能看到，而且能克服困难，带领群众去干好、干成，那才叫干部。”张家胜说。
皇城的坚持 思路从挖资源到挖文化，实现皇城二次创业的飞跃，资金何来？——煤炭的效益，不能分光吃尽，在煤炭还对经济发挥作用时，集中资金转向旅游
关键点集体经济
尽管不是旅游旺季，5月的皇城相府，已是游人如织。堡内官宅民居错落有致，其间御书楼、点翰堂，雕梁画栋，铭刻着昔日繁华；百尺的河山楼、层叠的藏兵洞，记载着明末乱象……所有古建无不令人赞叹。可开发之初，皇城村人不曾想到司空见惯的陈阁老宅邸竟会对外界产生如此大的吸引力。
搬迁、修复、改造，以“拯旧如旧，保持原貌”的原则，短短三年，起步的皇城相府便以晋城市惟一的4A级景区见于世人，实现第二产业向第三产业全面挺进。大量的资金是如何从煤炭行业中积累的？“在皇城，靠个人的力量是无法实现的”，皇城相府景区总经理陈金胜点出了成功的原因：“这完全得益于皇城村坚持走发展壮大集体经济之路。”
皇城村从创业伊始，为了避免分配不公现象，村里至今实行集体经济制度。村集体将企业得来的收入分三块：一块用于生产再发展，一块用于村级公益事业，一块用于增加村民收入，并且全部透明公开。2007年集体经营的企业共实现营业收入4.1亿元，占全村经济总收入的97%以上。“这避免了在所谓"改制""承包"的名义下，一些集体企业经营者、少数村干部侵吞集体财产的风险。避免了把集体煤矿承包后，造成个别人发横财、少数人发大财、多数人没钱花的现象。”张家胜说。
集体经济制度为皇城相府的迅速发展积累资金起到关键作用，而这些资金为旅游业发展打下坚实基础。从1998年开始，仅用了3年多的时间，该村完成了村民搬迁建房、景点修复修缮、基础设施配套等工程，村集体总投资达到1亿多元。
皇城村在发展集体经济的同时，还发展了多种经济成分并存的混合型经济。他们允许村民入股旅游业及其它相关产业。目前，村民们在皇城村的所有企业中入股的股金已达3000多万元。
老百姓是皇城相府开发后最大的受益者。“把旧宅院给了集体，很快就换成了现代化的小洋楼，经过维修后的古宅旧院竟然也能大把地赚钱。”村民王海霞回忆。走在皇城的每一条街道上，你会发现人人心情舒畅，个个喜气洋洋，而这一切，都得益于依靠集体经济凝聚了人心。
皇城的远见 思路从“景点”走向“景区”,再向“旅游集散地”发展，如何做得更好？——打造皇城相府品牌，变单一的观光产品为观光、休闲、娱乐、会议等功能齐全的综合性旅游产品，并带动其他产业的发展
关键点品牌效应
从邻村沟底村嫁来20多年，裴金凤经历了皇城村的巨大发展变化。“出嫁时，周边的郭峪村、沟底村、大桥村等村，都开煤矿，数皇城村最穷，不少亲戚都有看法。现在皇城村成了全国少有的富裕村，皇城村的名气越来越大，大家都羡慕我了。”
挖掘皇城相府文化内涵，打造旅游品牌，使之成为皇城村一张金不换的名片，是皇城村这几年下大力气做的事情。
皇城相府刚刚建成后，外界知晓甚少。2001年，皇城人得知《康熙王朝》电视剧开拍，立刻决定投资280万元，获准了在皇城相府拍摄、突出陈廷敬剧中戏份的要求。《康熙王朝》播出后，一句“看《康熙王朝》，游皇城相府”的广告词吸引了大量游客，当年就赚回1500万元。几年来，皇城村通过赞助资金、提供场地共拍摄了20多部影视剧，使皇城相府文化品牌全国闻名。
皇城村十分注重旅游产品开发。通过成功召开的两次陈廷敬学术研讨会和一次海峡两岸《康熙字典》研讨会，出版了有关陈廷敬和皇城相府的书籍20多部。同时，重新印刷了《康熙字典》，收集有关陈氏族人的奏折、圣旨、著述、诗作等大量文物，并把他们塑造成旅游产品。
经过皇城村积极与政府协商，成功合作开发了九女湖自然风景区，形成了自然、文化风景互补。“看现代农民小康生活”的广告一经打出，很多游客在皇城留宿时专门在村民的别墅居住，为农民带来经济效益。此外，三星级宾馆建成、相府国旅成立……皇城村不断完善旅游配套产品。
随着皇城相府品牌影响力的扩大，旅游业作为先导产业，通过改善地区环境，增加人员、信息等要素的流动，其“一业兴，百业旺”的带动效应明显表现出来。2003年，皇城村成立皇城相府集团，开始了多元产业扩张。5年间，兼并了两座煤矿，引来了洛阳、焦作两地的旅游合作。2004年，集团分别与首都医科大、中国航天工业局梅岭化工厂合作开发项目。去年，又与晋煤集团合作投资煤化工项目……所有这些，无不是看中皇城相府这块金字招牌。
2007年，皇城相府成为继故宫之后全国旅游界第二个中国“驰名商标”。目前，皇城正在积极申报创建国家5A级景区。
皇城的自信 思路一个村的富裕已经做到了，但皇城人并不止步，新的目标是什么？——富裕不仅仅是一个村物质上的富裕，实现精神富裕、带动周边地区富裕，才是和谐发展
关键点共同富裕
无论皇城村发展煤炭产业，还是转战旅游业，实现共同富裕一直是皇城人不离不弃的原则。随着自身发展，这样的共同富裕不再是物质上的，也不再是一个村的。皇城村的眼光放得更远了。
旅游业发展带来了整个经济的腾飞，村民这些年确实富了。加之集体经济的优势，做一个皇城人到底有多幸福？村民倪春正说：水电煤公家供、米面油集体发，大病小病村里管，住在370平方米的别墅里。
旅游业还有力地带动了第三产业的繁荣。全村60%以上的农户办了家庭旅社、家庭餐饮、旅游产品经销，很多妇女和老人都成了商人。目前，皇城村100%的劳动力实现就业。2004年，皇城村人均收入就达到10500元。2007年，人均收入达13800元，超过全国城市居民人均收入。
刚刚从皇城相府集团副总经理一职退休的郑日升，并不是皇城人。多年的工作经历，见证了皇城人的变化。“皇城相府的开发，是皇城村人的一个重大抉择。它不仅仅改变了财富积累的方式，更使生活方式、思维方式发生了质的变化，也让皇城人脱胎换骨，逐渐从农民转化成为有知识、有现代意识的人。”
要建设新农村，就必须培育新农民。为此，皇城村十分重视教育。村民陈小炎家的大姑娘是村里第一个考上研究生的。“18岁以前她每月领到50元营养费，考上大学后村里奖1万元，每年学费村里报销。村干部说了，即便出国留学村里也会负担学费。”村里每年都要投入大量资金，从大专院校聘请专家教授到皇城授课；对村民和员工的培训，全部分批分期正规化。目前，全村20岁以上、40岁以下基本达到高中以上文化程度。
随着皇城旅游业的发展，拉动了晋城市服务业和周边经济建设的发展。仅增加就业岗位就达3700多个，其中多数来自附近农村。据统计，仅来皇城相府旅游的人，就为晋城市的餐饮、住宿、交通、商业增加1000个就业岗位，每年近5000万的收入。
皇城的发展壮大，让他们的目标也更为远大。张家胜告诉记者，“旅游是富民产业，这一带古堡很多，我们正联合周边的郭峪、沟底、大桥、史山等村进行旅游开发，将这一带建成大旅游区域，延长游客在景区的逗留时间，进而带动更大范围的服务业整体发展。目前，这一地区的共同富裕是皇城的下一个目标。”
本报记者 胡果 岳晋峰 谢昌民
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