中国最爽的贪官该属陕西省高速集团原董事长陈双全,他任职1700多天,受贿折合1700多万元,平均每天受贿一万。
说他“爽”,还不在于他当头儿后天天有“进项”,他受贿还摆架子,“挑肥拣瘦”:他看不起民企,觉得民企都是个体户,民企的钱他一般不接;他收钱优先考虑国有企业,因为国企“比较安全”。
说他“爽”,还不在于他把受贿“恩赐”给谁,他受贿还有专门搭桥人和跑腿儿的――他下属公司副老总安福强。
贪官陈双全为什么受贿还那样“爽”?是我们的体制给他留扇门……权力大,没有制约。
2001年3月陈双全被任命为陕西高速集团党委书记,4月3日被任命为董事长。同时兼任西汉高速路建设指挥部总指挥、招标领导小组组长和咸阳机场高速路招标领导小组组长等。从此,陈的“高速”受贿之路也开始了……
他受贿主要是通过插手招投标,来实现权钱交易。在陕西筹建黄延高速路中,他插手干预,提前内定了施工单位中标名次,并要求我们按此操作。他对招投标的干预主要是两种方式。一是打招呼,让一些单位通过预审,二是内定中标单位,将报价透露给那些单位。
他为什么敢如此大胆违规、违纪?“子公司人事、组织均由集团管理,没有子公司领导会拒绝陈的要求。”办案法官说。所以,陈双全在行受贿中赢得了很好的“信誉”,除一家公司的一次行贿没能中标(二次行贿中标了)外,所有行贿者全中标了。
陈双全说,一把手给下级一个电话,即使是不合理的要求,下级也不敢不听。因此,他的一句话价值千金,能换来“钱财万贯”。
是体制给他留扇门,不仅给他权力太大,下级不敢不听他的不合理要求,还在于审计部门成了摆设:陈双全案发前,2005年,高速集团审计处被陕西省审计厅、陕西省内审协会授予内审工作先进单位称号,还被推荐为全国内审工作先进单位。
对于陈双全案,陕西省交通厅厅长曹森很“谦虚”地认为,主要在两方面监管失效:一是原高速集团领导班子原则性丧失,将集体领导变成了陈双全的个人领导;二是高速集团制约机制缺失。说他“谦虚”,他把责任归于“局部”。
现在的中国贪官,不仅会贪、敢贪、鲸贪,而且还会作秀、说谎:陈双全在任期间很重视“廉正建设”。他曾说,“一定要以廉政建设促进工程建设顺利进行;另外还要进一步建立健全各项规章制度和监督制约机制。”
我想,在他作秀、说谎的时候,他手下一定有人在窃笑,有人眼睛在流泪、心中在滴血。因为,他是什么样的人儿,手下人都心知肚明,否则不会他退休后被举报……
贪官陈双全只是中国贪官中的一个。
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