广东探索建立科学的法治评价指标体系

　　人民网广州7月21日电（记者吴冰）“各级党委要带头维护宪法和法律的权威，严格在宪法和法律的范围内活动”，7月21日，中共中央政治局委员、广东省委书记、省依法治省工作领导小组组长汪洋在全省依法治省工作会议上强调，要全面推进依法治省，加快法治广东建设，为争当实践科学发展观排头兵提供有力的法治保障。会议总结了广东过去五年特别是2007年依法治省的经验，研究部署2008年及今后一个时期全省依法治省工作。

　　汪洋在讲话中指出，广东省依法治省工作面对新形势、新任务、新要求，要继续解放思想，全面理解和准确把握深入贯彻落实科学发展观对加快法治广东建设的内在要求。要从科学发展的价值取向出发，牢固树立以人为本的理念，更加注重把以人为本的要求贯穿于社会主义法治建设始终；要从科学发展的实践主体出发，牢固树立民主法治是科学发展最根本保障的理念，更加重视人民群众主体作用、更加善于依靠法律手段推动经济社会发展；要从建设科学发展的软实力出发，牢固树立软实力是决定性竞争力的理念，更加重视通过提升法治软实力促进科学发展。

　　“要全面推进依法治省，为争当实践科学发展观排头兵创造良好的法治环境。”汪洋强调，要切实加强和改进立法工作。树立正确的立法价值观，坚持以人为本，立法为民，不断提高科学立法、民主立法水平，进一步提升立法质量。顺应社会利益多元化的形势，建立多元化的法规起草机制，使立法符合最广大人民的根本利益。在加快经济领域立法的同时，更加注重以改善民生为重点的社会领域立法。要进一步提高行政执法水平。规范执法行为、提高执法效能是依法行政工作的重中之重，必须确保执法机关和执法人员自觉维护法律的尊严与权威，严格依法办事。要确保司法公正。健全权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制，保证审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权。要加强法律监督工作。加大对立法、司法、执法工作的监督力度，同时发挥好党的纪检监督、政协的民主监督、群众的舆论监督作用，维护国家法律权威，确保社会公平正义。要深入开展法制宣传教育。加强对公务员特别是领导干部、青少年、企业经营管理人员和农民群众的法制宣传教育，带动和促进全社会人员法制意识和法律素质的提高。

　　“各级党委要从争当实践科学发展观的排头兵的战略高度，以改革创新精神推动依法治省工作上新台阶。”汪洋要求，一要充分发挥各级党委在依法治省工作中总揽全局、协调各方的领导核心作用。各级党委要带头维护宪法和法律的权威，严格在宪法和法律的范围内活动；进一步健全“党委统揽全局、各方积极推进、狠抓贯彻落实”的依法治省工作领导体制和工作机制，充分发挥党委对人大、政府、政协等国家机关和组织的领导核心作用。二要探索建立科学、严谨的法治评价指标体系，使之成为建立落实科学发展观的评价指标体系的重要组成部分，成为各级领导干部政绩考核依据之一，推动各地各部门像抓经济建设一样抓好法治建设。三要认真总结改革开放三十年来我省民主法治工作的成功经验，全面提升依法治省水平，推动广东依法治省工作继续走在全国前列。四要加强依法治省工作机构和工作队伍建设。进一步明确依法治省工作机构的定位、职能，构建依法治省工作长效机制。

　　会上，惠州市委、深圳市罗湖区依法治区工作领导小组办公室、佛山市禅城区南庄镇罗南村、阳西县程村镇红光村等单位的负责人作了经验介绍。

　　会议由省人大常委会主任、省依法治省工作领导小组常务副组长欧广源主持。省人大常委会副主任、省依法治省工作领导小组副组长陈小川对深入推进依法治省工作进行了具体部署。出席会议的还有：省领导陈绍基、刘玉浦、朱小丹、梁伟发、林木声，省依法治省工作领导小组成员，省直有关单位主要负责同志，各依法治市、县(市、区)工作领导小组及办公室负责同志等。