人民网成都7月28日电 (记者刘裕国)7月27日,北京师范大学和香港大学在成都联合启动“巨灾管理工程”计划项目。据介绍,该项计划将是内地及香港首个覆盖最全面、范围最广泛、协作层次最深入的巨灾管理计划。
计划将汇聚两所大学的专长,立足两岸三地,面向国际,整合国内外顶尖专家,就巨灾管理的各环节,包括教育、康复、重建、就业等范畴,尤其是在政策制订和实施层面,作出应对行动,并进行相关政策研究和试点建设。北京师范大学党委书记刘川生、副校长韩震,香港大学副校长周肇平出席了启动仪式。
巨灾管理工程项目初期工作领域主要包括灾区重建规划的行动援助、科学研究与政策建议、国际对话与经验交流、人才培养与能力建设四个方面。灾区重建规划的行动援助以灾区幼儿教育、社会心理支持、身心健康支持、设立康复中心、青年发展中心及老年服务中心为重点,为灾后恢复重建工作提供支持。它计划为受地震影响的灾区幼儿提供特别教育及设立社区儿童活动中心、流动儿童服务站等;为断肢儿童、严重受伤者及孤儿提供社会心理支持;为医护专业人员、教师、基层干部、部队官兵,尤其是为在灾区经历严重心理创伤者提供支持,并对这些人员的心理需求进行为期三年的追踪式研究;为精神不健全人员(包括受地震影响者)及其家庭提供支持;探讨与农村诊所合作进行研究或服务项目,以及加强对弱势人群的服务;为农村医疗体系各层次的专业人员,提供培训与支持。同时,项目还计划对大量灾难幸存者进行追踪调查,并与灾区各级政府协作,开设新的康复中心、青年发展中心和老年服务中心,为灾难管理及社区重建研究提供有价值的参考数据。
巨灾管理工程项目还将在灾区开展一系列科学研究,为灾后恢复重建提供相关政策建议。该计划将建立“地理信息系统”,以便收集、分析、存储及管理资源,帮助灾区各地更科学合理地分配和使用资源。该计划还将针对教育、卫生等公共服务能力制定恢复重建规划研究,通过试点与规划研究把可持续发展的理念融入灾后的生产和生活恢复中,同时积极推动社会关注灾区,并动员公众支援重建。
巨灾管理工程项目计划于2008年11月12日在四川举行首届汶川地震全球对话会议,总结灾后六个月的应急抢险、恢复重建等工作的经验,并探讨灾区未来发展过程中可能出现的问题。同时,巨灾管理工程在积极筹划2009年国际减灾大会在四川举行,邀请全球防灾减灾和应急管理等方面的专家,共同探讨减灾与应急管理的经验。
巨灾管理工程项目在人才培养与能力建设方面也已制定相关的计划。如为地方各级领导干部和管理人员提供恢复重建、防灾减灾和应急管理的专业培训,开展应急管理方面的教育培训和博士后项目研究;选派两所大学对灾难管理和社区发展有兴趣的学生,到对方大学参与以研究为主的实习、交流、服务研习计划、暑期工作等。同时,联合开展发展中国家应急与减灾管理培养和服务项目,为当地、区域与国际组织提供咨询服务。
两所大学期望通过不同范畴的协作项目,汇聚与建构巨灾管理的全面知识平台,积极为巨灾防范和应对提供决策支持,并系统总结中国巨灾管理经验,为内地乃至全球未来的减灾与巨灾应对计划作出重要的知识贡献。
国家减灾委专家委副主任、国务院参事闪淳昌,四川省副省长黄彦蓉,成都市人大主任王东洲,四川省政府有关部门及省内各重灾市州政府负责人出席了启动仪式。