央行加强异常外汇资金流动监管 防范大规模流出

　　央行：防范外汇资金大规模流出

　　邱壑

　　央行昨日发布的《2008年第二季度货币政策执行报告》（下称“报告”）称，今后将落实好出口收结汇联网核查，加强异常外汇资金流动监管，防范外汇资金大规模流出。

　　在该报告的政策展望中，央行强调，在国际收支方面，要深化外汇管理体制改革，引导资本平衡流动，加快“走出去”步伐，完善多元化、多层次的对外投资体系，促进国际收支趋于平衡。

　　上半年，我国国际收支仍保持了大幅顺差，外汇储备快速增长，实际使用外商直接投资524亿美元，同比增长45.6%，比上年同期加快33.4个百分点。今年6月末，外汇储备余额达18088亿美元，比2007年末增加2806亿美元，同比多增143亿美元。

　　今年7月初，国家外汇管理局联合海关总署和商务部共同推出了出口收结汇联网核查制度，并实行贸易信贷登记管理，旨在防止无真实贸易背景的资金流入。央行在报告中称，目前新系统试运行平稳，政策效果初步显现。

　　兴业银行首席宏观经济师鲁政委认为，央行在货币政策报告中强调“引导资本平衡流动”，颇具意味。7月份外汇储备增长是一个需要特别关注的数据，倘若当月外汇储备增长较此前大幅下降，不排除“热钱”存在大幅撤出的可能性。

　　他认为，从近几个月外汇存款罕见的增长趋势可以看出，对于人民币汇率的预期或许正在发生改变，即结汇意愿不再像过去那么强烈。在美元反弹，而国内部分经济数据显下滑态势的情况下，投机性资金撤出风险不得不防。

　　央行在报告中还提出，深化外汇管理体制改革，合理引导人民币汇率预期，加强对跨境资金流动的监测、分析和管理，促进国际收支基本平衡。

　　其具体举措还包括，通过市场化手段调控银行体系外汇流动性，进一步理顺金融机构、企业和居民之间的价格传导机制，引导不同微观主体通过价格手段有效分散汇率风险。

　　此外，报告还提出，要继续推进合格境内机构投资者（QDII）制度，进一步完善合格境外机构投资者（QFII）制度，并研究规范外资股东减持A股的资金汇兑等问题。