专家建议将大型国企补贴直接补给低收入人群

　　2008年5月26日，中石化近日宣布，因国际油价大幅上涨，境内成品油价从紧控制，导致炼油业务较大亏损，再次获得政府123亿元补贴。中新社发刘怀君 摄

　　中新网9月3日电  银河证券首席经济学家左小蕾近日在接受中国《金融时报》采访时建议，在物价上涨的情况下，对大型国企补贴，不如直接把那笔钱补贴低收入人群。从转移支付的角度来看，补贴的是大部分人群，而不是一小部分。这样既能理顺价格体系，又不增加CPI上涨的压力。

　　在今日出版的中国《金融时报》刊载的一篇报道中，国家发展改革委经济研究所研究员王小广、国家发改委宏观经济研究院研究员、教授常修泽、银河证券首席经济学家左小蕾分别谈了对当前经济环境下，如何平衡发展与稳定关系的对策。

　　左小蕾在访谈中称，对于低收入人群，基于中国的国情，国家并不能保障其生活的所有需求，不能搞成福利社会。如果有工作能力，与其把补贴的钱直接发给一些有劳动能力的人，不如提供工作的机会，尤其是社会保障体系运转所必需的一些简单的服务性质工作岗位，应该面向低收入人群、享受低保的人群，而不应该把这些岗位推向市场。这种方式既可以解决低收入人群的收入，提供收入持续增长的机会，也有利于社会的稳定。

　　王小广称，中国现在处于经济高增长期，高增长期最大的效益是让更多的人分享增长的成果。因此，我认为，经济增长的模式上要创造一种分享的模式。再分配是个方法，但是更重要的首先是第一分配，即初级分配。前期我国经济发展主要是以投资为中心，以出口为导向的发展模式。这种经济发展模式，对于经济的高速发展，GDP的贡献较大，但是创造就业的能力较弱。因此，要通过增长方式的转变，通过就业的增长，收入的增长，确立分享型的经济发展模式，在发展的同时维护社会的稳定。

　　而常修泽则指出，要调整收入分配政策，我认为应从四个方面来着手：一是提低，即提高低收入者的收入水平；二是扩中，即扩大中等收入；三是调高，即把高的调下来；四是打非，即打击非法收入。不提低、扩中，老百姓不会愿意消费。(记者庞东梅)