“鸡蛋”的启示：农村用创新办法改善学生营养

　　新华网北京9月17日电（记者吴晶、刘奕湛）自2006年12月以来，山西省静乐县7000余名中小学生每人每天都可以免费吃到一颗新鲜鸡蛋。

　　在这个人均收入很低的国家级贫困县，每天每个孩子可以在上学期间吃上一颗鸡蛋，被很多人视为一个奇迹。这项被当地人称为“一颗鸡蛋工程”的行动，是我国采取创新手段，在西部地区实施儿童营养干预项目的范例。

　　今年6月发布的《中国儿童少年营养与健康报告2008》显示：目前我国约有760万名14岁以下的贫困儿童集中在西部地区。西部儿童身高、体重增长速度较城市儿童慢，与世界卫生组织的标准相比，身高相差4厘米，体重相差0．6千克；生长迟缓率是城市的6倍。此外，西部地区学生膳食结构单一，不论是数量上还是营养质量上均显不足。

　　为解决这一问题，静乐县推出了“一颗鸡蛋工程”，实行公共财政投入与社会捐助相结合的方式，所需费用由社会捐助，县财政列入预算保底。在配送方面，采取包扶配送、集中配送、自行采购三种配送方式。包扶配送即由扶贫工作队、企业家等社会包扶单位独立配送。集中配送是由当地采购配送中心和鸡蛋供应商签订合同，鸡蛋价格依照政府采购中心和物价部门提供的市场价每斤下浮0．1元，由供方直接送到各区校。自行采购则针对个别特别偏远的区校，由专人自行采购，采购配送中心审核签字，到资金核算中心领取鸡蛋款。

　　“当地从组织协调、采购配送、宣传教育、调查统计、资金管理、健康监测到纪检监督等各个环节，都有专人负责，形成了一套健康、有序、透明的工作程序。”教育部有关负责人说。

　　学校是实施“一颗鸡蛋工程”的关键环节。静乐县基层各学校结合不同校情，制定了不同的办法。有的学校每周向学生发放“爱心鸡蛋卡”，按班级、姓名，从星期一至星期六加以区分，及时了解掌握每个学生吃鸡蛋的情况。有的学校每周一、三、五煮鸡蛋，二、四、六荷包蛋。

　　《中国儿童少年营养与健康报告2008》指出，我国自2007年在全国农村实施“两免一补”（免交学杂费，免收教科书费，补助寄宿生生活费）政策以来，惠及1．5亿名学生。贫困学生在重返校园的同时，膳食营养状况也得以改善。

　　据了解，我国自2005年起建立了“贫困地区6岁以下儿童营养与健康状况相关危险因素的监测及数据信息系统”。同时在西部地区实施强化面粉、铁强化酱油等项目，以降低学生蛋白质营养不良和缺铁性贫血的发生率。

　　各地也因地制宜，开展积极探索，广西都安县的“贫困地区寄宿制小学生营养改善项目”、甘肃省的“免费学校午餐项目”、陕西省的“农村儿童营养改善及学校营养服务”的实施，有效地改善了中小学生特别是农村和贫困地区中小学生的营养状况。