民生视点:安全隐患为何总是“事后发现”

　　每次火灾、矿难等安全事故发生后，就会听到当地吹响的“安全隐患大排查”的集结号，动辄就是发出成百上千条整改指令，动辄就是取缔和关闭成百上千家违法经营场所。难道事故前后安全隐患有两条标准？

　　“深圳龙岗“9·20”特大火灾事故发生后，该区进行安全隐患百日大排查，截至9月23日下午6时，共出动7669人次，检查卡拉OK歌舞厅、宾馆、网吧等场所3477家，发出整改指令书255份，取缔和关闭无证照、违法经营场所818家。”———这样的新闻、这样的场景，我们再熟悉不过了。每次火灾、矿难等安全事故发生后，就会听到当地吹响的“安全隐患大排查”的集结号，不查不知道，一查吓一跳，动辄就是发出成百上千条整改指令，动辄就是取缔和关闭成百上千家违法经营场所。难道事故前后安全隐患有两条标准？安全隐患为何总是“事后发现”？

　　发现安全隐患并不困难，只要按照安全生产规范，勤于检查、督察，一定能够及时发现问题。安全隐患往往有太多漏洞，不是发现不了，而是掩盖住了。等到出了事故，安全隐患就成了“纸包不住的火”，只能见光了。安全隐患，在发生事故前，有大隐患的往往被当成是小隐患，有小隐患的被当成是没隐患。事故一旦发生，大隐患、小隐患的各种“护身符”失效了，安全隐患也就统统“显身”了。

　　像深圳9·20大火过后，三天时间里一下发现800多家违法经营场所，这简直有点像开玩笑，此前难道一家都没有发现吗？800多家不是一个小数目，800多家是一夜冒出来的吗？为什么在火灾事故前就没有被发现？被取缔或关闭？照这种“督察水平”，如果没有事故，恐怕这些违法经营场所仍将继续经营。有关部门对如此庞大的违法经营场所不会毫不知情，那么，谁在默认或纵容他们违法经营？明明知道他们就像安全事故的“火星子”，随时可能都有“点火”的危险，监督人员哪里去了？

　　安全意识容不得半点侥幸心理。安全意识，首先体现在预防意识上，预防就体现在发现安全隐患、排除安全隐患的意识上。如果安全隐患总是“事后发现”，还要付出多少生命的代价？

　　发现不了安全隐患，是生命意识不到位，责任意识不到位，法律意识不到位。那些违法经营者，往往利欲熏心，铤而走险，要钱不要命。

　　发现不了安全隐患，是监督不到位，是利益蒙蔽了监督的双眼。特别是一些地方监督人员，没有过好认识关、人情关、利益关。是执法不到位，一些安全生产执法人员，没有严格执法，该停业的没有关门整顿，该按时完成整改措施的，没有按时完成就提前开业……对存在的一般安全隐患，没有责令其现场整改到位；对存在的重大安全隐患，没有立即责令限期整改。在整改过程中，没有跟踪督办，草草验收……安全整改往往成了走过场。

　　发现不了安全隐患，更是因为一些地方的一些官员，没有树立安全生产责任意识，没有树立正确的发展观和正确的政绩观，“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，过于注重短期内经济指标的增长，天平的砝码向经济效益倾斜，而忽视了安全效益，对安全工作中的重大问题没有及时想办法研究解决，从而也间接地埋下了事故隐患……

　　必须承认，对每一位公民而言，没有什么比生命安全更重要。企业发展，经济增长，根本目的不就是进一步满足老百姓的需要吗？以群众生命安全、健康为代价，换取企业发展和经济增长，这样的“无意义”发展和增长、这种“带血”的发展和增长有什么价值？面对一连串的安全事件，温家宝总理说，绝不能以损害人民生命健康来换取企业发展和经济增长。

　　没有什么比生命安全更重要。但愿在这样的理念面前，安全隐患总是“事后发现”的现象能少一点……