黑瞎子岛迎来开发热 65公里是个什么概念?如果在地图上,是看不见的距离;如果是在公路上,是几脚油门的距离;如果有了铁路,就是呼啸而过的距离。作为与俄罗斯远东地区的政治、军事、经济、文化、贸易中心城市哈巴罗夫斯克(下称“哈巴”)隔江相望的抚远,这65公里的水域却要走“半年”。
抚远是最早开放的国家级口岸之一,但通关时间却只有半年。由于与哈巴相隔的65公里水域没有桥梁,因此,每年冬天的时候就要闭关。
抚远的冬季有将近半年的时间,到第二年5月完全开江时口岸才能重新通关。于是,春、夏、秋三季就成了俄罗斯客商采购、易货的旺季。“每到10月份,俄罗斯客人就纷纷涌来拼命采购。因为业主这时候急于甩货,很多东西都要比以往便宜很多。”抚远正阳市场的一位业主介绍说。
抚远口岸是典型的出口型口岸,出口贸易额占进出口总额的90%以上,出口产品主要有服装鞋帽、轻工产品、建筑材料、五金家电、果菜粮食等。仅正阳中俄贸易大市场就有800多摊位,3000多业户,日交易额上百万元。“开半年关对抚远的外经贸额是有影响的,比如开关后,很多商户首先要了解一下市场到底喜欢什么,这需要时间。闭关之前,大家又着急甩货,这就要忍疼割爱。但即便这样,截止到今年8月末,抚远口岸的进出口贸易额也已经完成4亿美元,今年将达到5亿美元,如果全年开关,抚远的贸易额还能成倍扩大。”抚远县委书记牛学有告诉《中国经济周刊》。
作为离哈巴最近的城市,抚远的地理位置和区位优势没有充分发挥出来,由于没有和哈巴直通的铁路和公路,作为俄罗斯远东地区货物集散地的哈巴,许多货物都要到距离哈巴500公里以外的海参崴再经绥芬河等地入境,这意味着要多花500公里的运费。
但这些,都将随已经进入倒计时的黑瞎子岛的回归而成为过去。
牛学有告诉记者,其实,早在1998年中俄双方准备签订东段补充协定的时候,黑瞎子岛就已经成为俄方投资者关注的目标,于是,在很短的时间内,俄方开始对黑瞎子岛进行投资,许多个人投资者联合起来出资进行基础设施建设。但是建了一半时才发现中俄双方并没有达成一致,只好暂停建设。后来由于种种原因,黑瞎子岛的回归被搁置多年,这些私人资金也就都转移到黑龙江饶河比金口岸去了。直到2004年《中俄国界东段补充协定》签订,新一轮的黑瞎子岛开发热潮才重新掀起。
据悉,黑瞎子岛面积300多平方公里,岛上自然资源丰富,70%的面积可用作耕地、割草场或者牧场,岛上栖息着珍贵的毛皮兽和水鸟,在黑龙江及其支流以及河滩湖泊中有许多种鱼类,比整个伏尔加河流域的还要多。
目前黑瞎子岛上的开发状况并不平衡,直接划入哈巴的岛东部较为发达。在面积为61平方公里的肥沃低地四周,建了环形的防水淹的高坝。低地每年出产4000多吨土豆,夏天可喂养1500头牛,年产奶量可达1700吨。岛上有10个农场,几个城中工业企业的旅游基地,据介绍还有直通哈巴的浮桥。
而据记者观察,在划归给中国的西半岛,基本上没有什么开发的痕迹,全是湿地以及茂密的青草和低矮树木。“当然还有黑瞎子出没。”牛学有笑着说。
“我们修铁路的规划都已经获得批准,准备修到黑瞎子岛上呢。机场、深水码头的建设也进入了攻坚阶段。”牛学有告诉《中国经济周刊》,“等我们的铁路修好了,往返哈巴的货运将节省500公里的运费就可以直接入境了。那时,抚远将成为黑龙江省南绥(绥芬河)、北黑(黑河)、东抚(抚远)对外开放大三角格局的一个重要支点。”
目前,来自香港、北京、广州、大连等地的20多个企业家“几乎把抚远当成了家,只要有时间就来到抚远考察参观一番”。部分香港企业家已经开始行动,对黑瞎子岛的开发建设展开调研工作。有的企业家甚至对牛学有说:“老牛,你不要害怕资金问题,只要黑瞎子岛主权落定了,我们就来投资,抚远出政策就行了。”更有一些俄罗斯人看到了抚远的未来发展,卖掉了自己在俄罗斯的房子,而到抚远买房定居。
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