多重因素促进中国装备制造业快速提升

　　新华网北京10月14日电（记者刘菊花、冯晓芳）近年来，中国装备制造业迅猛发展，增长速度高于制造业，远高于ＧＤＰ的增速，成为拉动国民经济快速增长的主要动力。其总量规模居世界前列，但整体水平与发达国家还有很大差距。在信息化与工业化融合的新形势下，中国装备制造业迎来发展新契机。

　　两个“因素”促进增长

　　装备制造业是为国民经济发展和国防建设提供技术装备的基础性、战略性产业，是一个国家综合国力和技术水平的重要体现。经过近60年的发展，中国装备制造业形成了独立完整、门类齐全、具有相当规模和一定水平的装备制造体系，为国民经济和国防建设提供了一批重要装备，已成为中国经济发展的重要支柱产业。

　　目前，中国虽然已成为世界装备制造业大国，但还不是强国。据工业和信息化部装备工业司司长张相木介绍，我国装备制造业自主创新能力薄弱，核心技术和关键技术对外依存度较高。同时，粗放的发展方式还没有根本转变，结构性矛盾比较突出。另外，高新技术与传统装备工业改造结合还不够，装备制造业信息化程度还不高，远不能适应中国工业化进程的需要。

　　张相木认为，当前我国发展装备制造业面临着很好的发展机遇，有两个因素值得关注。一是随着我国工业化进程的不断加快，也带来了装备制造产业升级与产业振兴，这个过程中内需增长将拉动整个行业的不断增长。二是受经济全球化和人工成本不断增加的影响，国外有很多装备制造业正在逐步向外转移，而世界上普遍承认中国制造业经过近60年的发展，已具有相当规模，有了一定的实力和基础，这也为国外向我国转移制造业提供了现实的可能，为我国装备制造业的发展带来了机遇。

　　四个“结合”推动全面提升

　　我国装备制造业的发展目标是到2010年，发展一批有较强竞争力的大型装备制造企业集团，增强具有自主知识产权的重大技术装备制造能力，基本满足能源、交通、原材料等领域及国防建设的需要。依靠区域优势，发挥产业集聚效应，形成若干具有特色和知名品牌的装备制造集中地。建设和完善一批具有国际先进水平的国家级重大技术装备工程中心，初步建立以企业为主体的技术创新体系。逐渐形成重大技术装备、高新技术产业装备、基础装备、一般机械装备专业化合理分工、相互促进、协调发展的产业格局。

　　“围绕这个目标，要始终坚持四个方面的原则，即坚持市场竞争和政策引导相结合，坚持对外开放和自主创新相结合，坚持产业结构调整和深化企业改革相结合，坚持重点发展和全面提升相结合。”张相木表示。

　　据了解，下一步，我国装备制造业将以结构调整为主线，优化产品和产业结构；以科技进步为支撑，提高装备制造业自主创新能力；以重点工程为依托，推进重大技术装备自主制造；以市场为导向，发展壮大一批大型装备制造企业和工程中心。同时，我国将建立健全振兴装备制造业法规和标准，加快完善促进装备制造业健康发展的外部环境；进行体制机制创新，鼓励发展具有国际竞争力的大企业集团，推动企业自主创新能力建设，全面提升装备制造业发展水平和国际竞争力。

　　六个“有利于”实现振兴

　　“推进工业化和信息化融合、走新型工业化道路，对于正加速发展的装备制造企业来说，也是一个千载难逢的历史机遇。”张相木表示，这主要体现在六个“有利于”：有利于适应我国现阶段装备工业经济发展的需要，进一步推动装备制造企业协调健康发展；有利于促进装备工业“两化”融合，走新型工业化道路；有利于实现装备制造业的快速跃升，增强我国的综合实力；有利于加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，促进装备制造工业由大变强；有利于装备制造工业提高自主创新能力。

　　今后几年装备制造业面临的竞争将非常激烈。如何运用高新技术改造提升传统产业？如何提升装备制造质量和水平？如何坚持循环经济，走可持续发展之路？“振兴装备制造业，是一个庞大的系统工程，也是一项长期艰巨的历史任务。”张相木说。

　　据了解，我国正加快推动落实振兴装备制造业的战略，组织拟定重大技术装备和自主创新规划、政策，依托国家重点工程建设推动有关重大专项的实施，推进重大技术装备国产化。同时，围绕国民经济发展的重点领域，组织实施重大产业技术开发专项，突破技术瓶颈制约，开发并掌握一批关键、共性技术，提高产业的核心竞争力和可持续发展能力。