唐山健康楼社区积极推行民主自治

　　唐山健康楼社区积极推行民主自治

　　让人人都做"小巷总理"

　　本报讯(通讯员安海英记者李斌)不到1年时间，以脏乱差闻名的唐山市路北区健康楼社区转变为“省级文明社区”，“这么短的时间内有如此巨变，全靠我们推行社区民主自治。”健康楼社区党支部书记、居委会主任佟竹伶说。

　　健康楼社区是唐山市地震后兴建的小区，由于年代太久又没有物业公司管理，成了脏乱差社区的代名词：区内甬路坑坑洼洼，楼前草坪变成了菜地，盖上了鸡窝。“那时候居民意见非常大，总指着我们社区干部说，"你们是干啥吃的，把社区管成这样。"”佟竹伶回忆说，社区干部那时候干得挺卖力气，可是居民们不领情。从2007年开始，健康楼社区开始推行民主自治管理。

　　据佟竹伶介绍，健康楼社区的民主自治主要是通过“一会5站14队”进行的。“一会”就是社区居民代表大会，从一至两栋楼里选出一名居民代表，由34名代表组成社区居民代表大会，社区里所有的事由居民代表大会作主。从成立之日起，居民代表大会这一社区级居民自治组织就接管了从居委会剥离出来的社区教育、体育、群众文化、文明学校和校外教育等事务。居民代表大会决定的所有工作，由社区居委会组织实施，而落实的主体是小区的志愿者协会。健康楼社区居委会共成立了环境管理、安全警务、文教体、社区、卫生5个服务活动站，而5个站下面又分设了治安巡逻、解困扶贫等14支服务队，5站14队的成员由社区招募的400多名志愿者组成。

　　"通过这些机构，我们充分实现了居委会行政管理与社区基层群众自治的有效衔接和良性互动。"佟竹伶说。

　　推行社区民主自治以来，健康楼社区真正实现了自我管理，"居民的事，自己当家作主。"居民代表大会成立以来，已经召开了多次大会，一些在以前悬而未决的事情也迎刃而解：坑洼的社区道路重新硬化，杂乱的草坪去草种花，甚至一些群众意见并不大的室外晾衣竿、停车位的难题，通过居民代表大会也给解决了。

　　"以前居民认为我们在"管"他们，工作很难推行，现在是居民代表大会定的，是5000多社区居民的意见，做起事来阻力少多了。"佟竹伶说，最让他感到欣慰的是，居民以前见到他都说，"你们社区干部的工作怎样怎样"，而现在说起来，都是"咱们社区如何如何"。