防堵“民告官”是“民本意识”的淡化

　　防堵“民告官”是“民本意识”的淡化

　　强制拆迁激起群众不满，为防堵“民告官”，内蒙古通辽市科尔沁区政府连续多年聘下区内所有律师，以此要求律师们不得再为“民告官”者提供法律援助。市民陈显状告科尔沁区政府强制拆迁，因为请不到律师，只得自学法律单枪匹马打官司。

　　“民告官”，素来被“民”视为畏途，几千年来，人们常以一句人们常把民告官比作“鸡蛋碰石头”，表达老百姓对民告官之难的看法。 1990年10月1日《中华人民共和国行政诉讼法》的实施，让“民告官”案件从此有法可依。但纵观历年来行政诉讼的案件和相关新闻报道，“民告官”难的话题依然从沉重。

　　“民告官”难，难在哪？有人分析，“民告官”难的根本原因在于行政能干预司法。由于行政机关在人、财、物等方面都管着法院，法院在很多方面受制于行政机关。在这种体制下，对来自行政的干涉，法院审判行政案件在很多时候就不得不有所“顾忌”，违心办案、拖案也就“顺理成章”了。

　　如何解决这些问题，让民告官不再难？有人建议从制度和体制入手，增强法院抗干扰能力，确保法院依法独立行使审判权。什么时候行政不再能干预司法了，则“民告官”难的问题自会迎刃而解。

　　然而，我们看到，现在科尔沁区政府又别出心裁，针对突出的征地拆迁等问题，为阻老百姓状告政府的路，将区内7个律师事务所近百名律师统统被聘为了区政府的常年法律顾问，独霸当地律师资源，胁迫律师们都不敢“违规”接受“民告官”案件。司法局领导还经常向律师们施压说，谁跟政府对着干就别想在当地混。面对民告官，科尔沁区政府不是想办法化解矛盾，而是挖空心思堵塞百姓寻求法律援助的渠道，实在令人匪夷所思。

　　纵观这些民告官难的现象，笔者以为“民告官”难的源头，除了体制问题，根本在于少数官员“民本意识”的淡化，在他们身上还存在着封建社会“刑不上大夫”的“权本意识”。以至面对民告官，才会出现滥用行政职权，进行行政的干涉和独霸律师资源等荒唐做法。因此，若要解决好“民告官”的难题，除了加强权力监督，依法保障审判机关独立行使审判权力，以及增强领导干部法制意识外，关键在于要让每一个官员都要牢记自己“公仆”的身份，“为民”的使命，强化执政为民的意识，真正为民办实事、为民排忧解难。

　　要求一个人或一个组织永远不犯错误是不可能的，关键要看其对待错误的态度和采取的措施。 政府的决定也是人作出来的 ，也难免会犯错误。当群众上访或状告政府的错误决定时，各级政府应敢于揭自己的“丑”，坚持“为民作主”的好作风。知错就改，把“民告官”当作是一种正常的监督渠道，当作改进工作、提高行政能力的一种有效手段，坦然接受它，积极对待，不但不会影响政府的公信力，反而会提升政府的形象，更好地维护政府的公信力。 朱海滔