国有资本经营预算是亮点

　　从1993年开始起草，历经15年

　　人大将承担批准企业预算新任务

　　中广网北京10月29日消息10月28日，十一届全国人大常委会第五次会议通过企业国有资产法，这部受到公众普遍关注的法律终于出台。

　　据全国人大常委会委员朱启透露，该法起草工作从1993年开始，已历时15年。

　　企业国有资产法规定，本法所称企业国有资产，是指国家对企业各种形式的出资所形成的权益。此前曾有人提出，金融资产是否适用本法。全国人大法律委员会明确提出，包括金融企业国有资产在内的各类企业国有资产都适用本法规定。

　　国有资本经营预算是亮点，人大将担起批准企业预算新任务

　　全国人大常委会委员辜胜阻认为，长期以来国有企业最关键的问题是所有权虚置。企业国有资产法草案在这方面做了很好的尝试，国有资本经营预算，是这部法律草案重要亮点。

　　实际上，国有资本经营预算也是近年来备受关注的改革措施。2007年9月，国务院出台《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》。按照国务院规定，中央本级国有资本经营预算从2008年开始实施，2008年收取实施范围内企业2007年实现的国有资本收益。企业国有资产法对此作出规定，从法律上确立了这一制度。

　　辜胜阻委员说，长期以来国有资本经营收入没有纳入预算。草案中规定国有资本经营预算案单独编制，纳入本级政府预算，报本级人民代表大会批准，可以改变长期以来国有企业、国有资产所有权的虚置问题，也能够真正体现全民所有、国家所有。 (来源：人民日报)