放眼改革开放30年，中国银行业经历了脱胎换骨式的深刻变革：从一元银行体制到多种类型银行业金融机构并存，从银行间无序竞争、高风险运行到有序发展、风险可控运行，从长期封闭发展到全面对外开放，银行业的发展历程跌宕起伏、波澜壮阔。
1978年1月，从财政部独立出来的中国人民银行，既是发行钞票的中央银行，又是受理居民、企业储蓄的经营机构。1979年3月，农行恢复设立，中行从人民银行分设；8月，建行从财政部分设；1984年1月，工行成立。
从此，中央银行与国家专业银行分离，四大银行占据垄断地位，且业务严格划分。为促进银行业竞争，打破这种专业银行垄断的市场格局，1987年，交通银行等一批股份制商业银行应运而生。四大银行的业务藩篱渐被打破，专业银行展开了企业化改革步伐。
1994年，3家政策性银行———国家开发银行、中国农业发展银行和中国进出口银行先后成立，接受工、农、中、建四大银行的政策性业务，政策性金融开始与商业性金融分离。
2004年1月，国务院公布中行和建行实施股份制改造试点的决定，国有独资商业银行股份制改革正式进入实施阶段。随后，国有商业银行改革相继取得突破，建行在香港上市，中行分别在香港和上海上市，工行在上海和香港同时上市，建行在上海上市。
2008年10月，国务院常务会议原则通过《农业银行股份制改革实施总体方案》，国有独资商业银行股份制改革的“收官之战”正式打响。
“中国银行业对外开放经历了从局部地区到全国范围、从外币业务到本币业务、从外国居民到本国居民，在循序渐进中稳步推进这样一个发展过程。”中国银行业协会专职副会长杨再平说。
1979年2月，日本输出入银行在北京首设代表处，拉开了改革开放以来中国银行业对外开放的序幕。1981年，第一家外资银行营业性机构———香港南洋银行深圳分行获准设立。
2001年12月，中国加入世贸组织。在5年过渡期内，中国有序地推进了银行业对外开放。截至2008年9月底，在华外资银行营业性机构总资产达1.38万亿元(约2022亿美元)，占我国银行业金融机构总资产的2.33%。
在“引进来”的同时，一些中资银行积极“走出去”，尤其是2006年以来，中资银行在境外设立分支机构、投资并购迈开了新步伐。截至2008年9月，工、农、中、建、交5家银行共在29个国家和地区设立了70家一级境外营业性机构。
随着国有商业银行改革取得历史性的突破，我国中小商业银行、农村中小金融机构以及其他银行业金融机构的风险化解和重组改革也在顺利推进，银行业整体风险状况不断改善，资本充足水平、拨备覆盖水平不断提升，服务能力不断提高。
截至2008年6月末，全国农村合作金融机构各类农户贷款余额达1.33万亿元，比2003年末增长了86.7%；2007年全国124家城商行经营利润达248.1亿元，比2003年增加194.6亿元；邮政储蓄机构改革取得重大突破，全国36家一级分行、312家二级分行、2万余家支行全部挂牌成立；政策性银行和资产管理公司的商业化转型破冰启航；信托公司等非银行金融机构也已转亏为盈。
“回顾过去的30年，我国银行业每一次大飞跃、大发展无一不是深化改革、扩大开放的结果。改革开放的历史昭示我们，只有进一步推进改革开放，进一步完善体制机制，提高免疫力，才能使我国银行业更好地把握新的历史机遇，发展具备国际竞争力的现代银行业体系。”中国银监会负责人说。
据新华社北京11月2日电
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