奥巴马经济政策怎样炼成的？

　　当奥巴马上台时，可能美国历史上没有几个总统，像他这样面对如此糟糕的经济。

　　恶化的经济形势，帮助奥巴马取得压倒性胜利，但美国公众对他的期望也空前之高，希望他能振奋市场和经济信心。

　　奥巴马在他的获胜演说中说：“今晚我们庆祝，明天我们将面对一生最大的挑战：两场战争，处于危险中的星球，一场世纪性金融危机。”分析人士预计，奥巴马可能不等到其宣誓就职，就会宣布他的经济刺激计划，甚至可能宣布新的财政部长人选。

　　因为他是民主党人，人们可能几乎本能地这样判断他的经济政策：他是一个国家干预主义者，将不惜增加赤字来刺激美国经济，将建立严格的市场监管制度，将对中国推行贸易保护主义。

　　但是，在作出这一切判断之前，可能要先问一句：在整个大选的过程中，奥巴马的经济政策是怎样磨炼出来的。

　　经济政策班底

　　奥巴马的经济政策班底，随着次贷危机的演变而逐步充实，当金融危机爆发时，奥巴马最终形成了一个豪华的经济顾问阵容，特点是继承了克林顿政府时期的班子，招纳了一批少壮派经济学家，再加上华尔街“金融创新”的批判者。虽然希拉里?克林顿输给了奥巴马，但克林顿时期的经济政策，可能会在奥巴马任内延续。

　　克林顿时期的财长鲁宾，国家经济顾问斯帕林（Gene Sperling），财长萨默斯（Lawrence Summers），国家经济顾问、经济顾问委员会主席泰森（Laura Tyson），商务部长戴利等，都在为奥巴马出谋划策。

　　金融危机爆发后，美国前联储主席沃克尔出面力挺奥巴马，巴菲特为奥巴马提供电话咨询，甚至一度传闻他将出任财政部长。美国前财长奥尼尔、著名经济学家斯蒂格里茨都将为他提供经济政策咨询。

　　而位于华盛顿的布鲁金斯学会是奥巴马政策研究的大本营，从经济、社会到外交政策，无所不包。

　　在奥巴马还处于党内竞选的时期，他的经济政策主要依靠学界。古斯比（Austan Goolsbee），37岁的芝加哥大学经济学教授，担任奥巴马的首席经济顾问；利伯曼（Jeffrey Liebman），哈佛大学39岁的经济学教授，长于研究养老金和贫困问题；卡特勒（David Cutler），41岁的哈佛大学医疗经济学教授，这三个经济学家中的少壮派组成了他的经济政策的学界核心班底。曾经担任布什总统国家经济顾问的经济学家曼昆对这个团队称赞有加：“他们都是一流的经济学家。不出预料，他们的观点中间稍微偏左。”

　　但这并不意味着经济学家的设想都会得到奥巴马的支持，因为每一个设想都将会经过奥巴马政治助手的“过滤”，必须考虑到政治上的可行性。奥巴马麾下有华盛顿的三名政策专家助阵：他的参议院办公室的政策主管考恩布鲁（Karen Kornbluh），乔治敦大学教授、曾任克林顿时期的高级经济顾问塔茹勒（Daniel Tarullo），前财政部长鲁宾（Robert Rubin）的办公室主任弗罗曼（Michael Froman）。而奥巴马的经济政策主管是37岁的福曼（Jason Furman），鲁宾的得意门生。

　　奥巴马曾经在芝加哥教法律10年，古斯比称他“对市场有着健康的尊重，因为他在芝加哥大学的风气中浸润。”因为奥巴马本人的芝加哥背景，加上他的经济政策团队中有数位来自芝加哥大学，美国专栏作家克莱因称他们为“芝加哥男孩”。

　　但这并不意味着这群“芝加哥男孩”的经济政策被归入芝加哥学派。在弗里德曼去世之后，当芝加哥大学校长齐默尔（Robert Zimmer）宣布要花2亿美元创办一个米尔顿?弗里德曼研究所时，100多名教授联名抗议：“在最近几十年内按新自由主义建立起来的世界秩序，得到了芝加哥学派的强力支持，但对于世界许多受影响的人口来说，其效果是负面的。”芝加哥的风气在变化。执教于芝加哥商学院的古斯比与芝加哥学派保持着距离，他研究的是“新社会经济学”。

　　芝加哥背景下、摒弃了芝加哥学派的民主党人，这可能是把握奥巴马政策偏好的一个前提。

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