35名律师上书北京司法局 呼吁律协直选争取权益

程海和在呼吁信上签了名的黎雄兵律师。

　　35名律师上书北京市司法局

　　北京律协选举前的风波

　　来源：湖南电视台-etv《法制周报》

　　⊙《法制周报》驻京记者 郭薇灿 文/图

　　核心提示：近日，北京有35名律师上书北京市司法局，呼吁对即将进行选举的北京律协进行直选。此事在律师界众说纷纭。人们对此事的看法是，律师们敢向掌管自己饭碗的律协挑战，意在想以合法手段争取到律师的权益。

　　2008年年末，北京律师协会换届选举尚未开始，围绕即将进行的这次选举却发生了一场轩然大波。

　　前些时候，一封由35位律师签名的呼吁信被送到了北京市司法局，并在网上公开，不少律师在呼吁信中质疑北京市律师协会选举存在的缺陷，呼吁北京律协实现直选。就在该呼吁书发出后不久，北京律协在其官方网站发表了一份声明，称这35名律师的行为是“私自串联”、 “制造谣言”。

　　近日，《法制周报》记者采访了呼吁信的签名发起人及首要联系人程海。他认为，35名律师敢于挑战北京律协，显然不止是想获得道义或舆论上的胜利，而是在努力争取合法的律师权益。

　　一封公开信引发的风波

　　这场律师界的轩然大波源自一封来自网上的公开信。

　　8月26日，作为南开大学经济学硕士、北京市律师协会宪法和人权专业委员会委员的程海，在凯迪律师之窗上发表了一封题为《35位律师强烈呼吁北京律协换届直选、降低会费50%以上》的公开信。

　　35名律师在呼吁信中表示，从即将开始的新一届北京律协选举起，推行真正的民主选举，由全体律师直接选举产生律师代表和律协会长、监事长。“我们为什么要提起直选？就是因为律协是行业公会，必须要全体参与。如果律师代表不是会员选举的，而且只是由少数人选会长、监事长，那就不具有代表性。”程海说。

　　就在呼吁信发出后不久，9月5日，北京律协在其网站上登出“关于少数律师呼吁所谓‘北京律协直选’的严正声明”，称“任何人利用手机短信、网络等媒介，采取私自串联的方式，以推动民主选举为幌子，发表煽动性言论，试图拉拢不明真相的律师支持所谓‘北京律协直选’都是非法的”。

　　一时间，有关北京律协之直选的话题，被转载到各种论坛，并引发不少媒体的报道和评论，一起公共事件略带意外地形成了。

　　“娘家人”的冷漠

　　“律协不是律师自己的协会，是惩治律师的协会，我们交钱，却在惩治自己。”程海认为，律协的成立，会费的缴纳，在更大程度上应该为律师们服务，保障律师们的利益。而三年来的几次经历，让他对律协产生了极大的不信任。

　　2006年，程海与4名北京律师代理山东沂南一起刑事案件，向当地法院提出会见当事人时，不仅会见不成，还反复遭到一些人的攻击，照相机与银行卡均被这些人抢走并摔坏。其中有3名律师还遭到当地警方的非法拘禁。程海遂向北京市司法局、市律协和全国律协紧急书面汇报请求帮助，但没有得到任何回复。而根据《律师法》第四十六条规定，律协的首要职责就是保障律师依法执业，维护律师的合法权益。

　　另一次经历发生在2007年。这一年，北京律协突然将其下属的宪法与人权专业委员会解散，分别成立公益法律事务专业委员会和宪法学专业委员会。北京律协的此举让程海和其他律师感到很气愤，因为按当初的任期规定，该委员会成立之初，委员的任期为3年。

　　于是，程海等律师与北京律协会长李大进等多次对质，要求出示可以撤销的依据，而对方一句“虽然内部没有可以撤销的文件，但律协可以成立专业委员会，也就可以撤销这个机构”，让程海等律师心头凉了半截。

　　经过了这些事情后，程海认为，作为“娘家人”的律协，不维护律师的权益，还反而侵犯律师的权益，其根本原因与律协选举存在的弊端有很大关系。