县委书记称收“年礼”不算受贿

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　　近日，湖南省嘉禾县人民法院对永兴县原县委书记杨文受贿、行贿罪作出一审判决，以受贿罪判处其有期徒刑13年，剥夺政治权利2年；以行贿罪判处其有期徒刑6个月。决定执行有期徒刑13年，剥夺政治权利2年。追缴被告人杨文受贿所得赃款1912395元上缴国库。

　　长达35页的判决书记录了杨文在任郴州市交通局局长、永兴县县委书记期间，利用职权“卖官”，先后收受47个单位和个人的共47笔贿赂的犯罪事实。行贿人数之多，受贿次数之多，莫不令人惊诧！

　　县委书记辩称收“年礼”不算受贿

　　今年49岁的杨文是宜章县人，研究生学历，先后任宜章县常务副县长、郴州市交通局局长、永兴县委书记、郴州经济开发区管理委员会主任。2000年，杨文出任郴州市交通局长，成为郴州市为数不多的年轻的“正处”级干部。这期间，他给人的印象是：工作有魄力，下属信服，上级满意，很有前途。2004年，45岁的杨文调任永兴县委书记。

　　但这位年轻的“正处”级干部终究没有把持住自己。因涉嫌受贿罪，经郴州市检察院决定，2007年8月30日由市公安局直属分局执行刑事拘留；同年9月13日被批准逮捕。

　　杨文在法庭上为自己辩解说，利用春节期间和在出国考察期间的机会，乡镇和县直机关单位的一些负责人给他送钱，绝大多数没提出任何要求，只说是拜年和看望，其目的是和他联络感情，以便能得到重视和关照。这是礼尚往来，不能算受贿。

　　法院经审理认为，杨文收受这些红包礼金后，在重用、提拔干部上对行贿人进行关照，在业务上为行贿方有关部门打招呼，这些行为，均符合受贿罪的构成要件。

　　五年不知不觉收了近两百万

　　在检察机关的起诉书中，杨文除了通过干部调整、承揽工程、协调工作等方式敛财之外，年节假日都成为杨文受贿的大好时机。

　　据检方起诉书显示，杨文于2004年调永兴县任县委书记，当年的中秋节，即开始大肆收受下属奉送的“过节礼”。送礼者中，不仅包括该县部分乡镇的一二把手，而且包括该县相关委办等县直各单位的领导。送礼者的理由基本上都是“为了取得杨文对自己工作和个人进步问题上的关心和支持”。礼金少则4000元，多者数万元。

　　从2004年到永兴县任县委书记开始，每年春节，一些干部纷纷行动起来。有的为了感谢杨文在干部大调整中提拔了自己，送钱做“长线投资”，以图谋取更好的官位；有的则是临时“抱佛脚”，一边送钱，一边提出要求。“求官者”几乎不避人耳目，不少乡镇领导和县直机关领导甚至一起揣着公款，结伴上门行贿。而杨文面对这些声称对自己“忠心耿耿”的下属的“进贡”，总是无所顾忌，一律笑纳。

　　此外，因病住院、党校学习、外出开会参观，也都是杨文收礼的大好时机。在永兴县任书记期间，杨文于2005年趁出国考察之际，先后收受永兴县原财政局局长李某送去的美金9000元。

　　“贪内助”枕边吹风助卖官

　　都说每个成功的男人背后都有一个贤内助，在杨文身后，也站着一位女人，而她却是一位“贪内助”。

　　永兴县一些干部跑到杨文家送钱，如果碰不到杨文，就把钱交给他老婆柏桂芳，大家都心知肚明，只要“枕边风”一吹，事情八成能办成。

　　有个乡干部，买官的钱花得最多，一共16万元。2005年春节，这位乡干部为了能在当年的乡镇机构改革中任乡党委书记，他来到杨文家找到杨文的妻子柏桂芳，送上14万元“拜年金”，希望她在杨书记面前多多美言，多多提携。据查，2005年至2006年期间，该乡干部先后三次给杨的妻子柏桂芳送去人民币16.4万元，经过柏桂芳“枕边风”一吹，该乡干部也顺利担任了乡镇的党委书记职务。

　　一些乡镇干部十分善于在柏桂芳身上下功夫。有个乡党委书记想调回县城任职，2006年春节送给其2万元“拜年金”。柏桂芳很是欢心。柏桂芳收了谁的钱，都会如实告诉杨文。后来，此人如愿被杨文调回县城当某局局长。

　　打一声“招呼”就值20万元

　　永兴“官场”上的风吹草动，被一些嗅觉灵敏的商人闻知。

　　一些商人知道杨书记的“爱好”后，想方设法接近他。杨文也乐意为商人服务，在公开场合称是为了招商引资，发展地方经济，在私底下则给有关企业在项目招投标、土地买卖、房屋拆迁、银行贷款等方面谋取利益，也为自己捞取更多的钱财。尽管杨文在这方面的受贿事实只有7起，但犯罪金额却达到人民币90万余元、美元7000元。

　　他在任市交通局局长期间，为宜章个体户刘某承揽工程打招呼，到了永兴担任书记后，杨文继续为刘某承接工程忙前忙后。检方查实，2004年至2007年期间，杨文先后接受刘某请托，为刘某承建宜章县栏莽公路改建工程、永兴县综合利用电厂附属工程向下属打招呼，并应刘某的请托，对刘某所经营的向阳煤矿附近的狮形煤矿深超越界开采进行整治。在此过程中。刘某先后4次共计送给杨文人民币14.7万元。

　　2005年11月，李某为了以招商引资的名义在永兴县开发区购买一块土地用于建厂，请其表舅刘某找到杨文帮忙，杨文对这块地格外关照，还就土地性质变更等问题向有关部门打招呼。为了感恩，李某委托表舅刘某在杨文宿舍内送给其一张内存有20万元的中国工商银行储蓄卡。

　　胡久顺 刘振 赵文明