村官发“人头钱”只是次优选择

　　12月9日，陕西韩城龙门村举行第七届村委会选举，某集团董事长兼总经理王文选竞选前承诺，要把龙门村建成韩城第一村，在上任前两年每年为每位村民分5000元，第三年10000元。当选后，王文选即兑现竞选承诺，个人垫资1300万提前将其3年任内承诺分给村民的“人头钱”分给各户，全村不论老幼，每人分得2万元。这在韩城乃至渭南引起不小的轰动（12月13日《华商报》）。

　　王文选回报家乡、言必有行，无疑是值得肯定的，但可能引发的问题也不容忽视。首先他可能面临法律风险。他的发钱承诺有贿选之嫌，而《村民委员会组织法》是严厉禁止行贿等不正当手段的。即便没有明确规定而避过法律风险，但这种做法，对于农村的长远发展可能有消极作用。

　　一直以来，我们提倡的对农村积极支持强调的是“造血”而不是“输血”。农村发展归根到底需要激活农村、农民自身的潜力，王文选分发的“人头钱”，与村民自身的付出努力毫无关系，事实上并不利于引导村民热爱家乡、建设家乡。

　　作为一个成功企业家，应该知道市场是有风险的，谁也不能保证投资一定能盈利。这种风险意识不仅企业家需具备，而且也应该向村民传导。当今农村发展不可能游离于市场经济之中，农民的风险意识、参与意识都很重要。直接发钱，也让当地村民失去了应有的锻炼、学习、提高的机会，容易滋生“等、靠、要”的思想。

　　另外，如果王文选并不能实现自己的竞选承诺，那么这时发出的“人头钱”，就给以后的换届选举继任者出了个难题。对于后来者来说，倘若拿不出“人头钱”，那么村民的热情则会大大降低，发展必需的民心基础则会丧失。但在事实上，王文选这样的人是可遇而不可求，我们并不能奢望村官都有这么强的经济实力。而且其他村也会陷入攀比、羡慕中，把希望寄托在村官一人身上。

　　发“人头钱”只是次优选择，其实，王文选可以做得更好。他向村民承诺的更应该是愿景，打动人心的更应该是发展的规划，而不是“人头钱”。在此时，钱可以掏，最好面向老人等特定人群，可以拿来做公益事业。即使要发钱，也应该通过全村人的努力，通过发展来实现，过程是必不可少的。（毛建国） (来源：新华网)