京沪出台汽柴油批发零售价格管理详细规定

　　对民营批发价差不小于400元 批零价差每吨不小于300元

　　京沪出台汽柴油批零价格管理详细规定

　　王佑

　　因为新成品油定价机制的启动，涉及到成品油各个环节的新规也正式对外公布。

　　在国家发改委关于降低成品油价格的通知发出之后，各地发改委昨天发布了相应通知，批发零售环节管理体制发生转变。

　　从昨天起，上海地区供应给民营批发企业的汽柴油将保持每吨不小于400元的价差；而供方配送给零售企业的最高价也要保持每吨不小于300元。北京市发改委公布的方案有相似之处，但不完全一样。

　　业内分析，这都表明我国将保证民营销售经营单位的利益，但同时也缩减了销售环节的利差。而此前国家规定，批零环节价差率不少于4.5%。

　　上海发改委的新通知分别就如何供应民营批发企业汽柴油、汽柴油批零环节之间的关系作出了规定。

　　首先，供民营批发企业的汽、柴油已于昨天实行最高供应价格管理。

　　通知指出，对符合资质的民营批发企业最高供应价格，按最高零售价每吨扣减400元确定。当市场零售价格降低时，对民营批发企业的供应价格也要相应降低，保持价差每吨不小于400元。具体供应价格可在不超过最高供应价格的前提下，由供需双方协商确定。

　　其次，汽、柴油批发实行最高批发价格管理。供方配送到零售企业，最高批发价格按最高零售价每吨倒扣300元确定。当市场零售价格降低时，批发价格也要相应降低，保持批零价差每吨不小于300元。成品油批发企业可在不超过最高批发价格的前提下，与零售企业协商确定具体批发价格。

　　北京与上海不同，北京市发改委文件提到，该市汽、柴油最高批发价格，合同约定由供方配送到零售企业的，按照最高零售价每吨扣减300元确定；合同未约定配送的，按照最高零售价每吨扣减300元和运杂费（最高零售价格的1%）确定。

　　中石油集团下属一家销售公司的高层表示，上述规定的实际意义在于，保证了民营企业终端环节的差价，不过也限制了销售企业的利润。

　　上述中石油人士解释，就上海的300和400元两大新措施，实际有两个特点：它让民营批发企业在正常情况下不至于亏损。但由于批发单位要承担运费，所以实际上民营企业可能在某种程度上有一定的利差。

　　以往油荒时，两大石油公司提高了批发价，我国挂牌零售价格也比较低，造成市场上的民营批发和零售企业成本倒挂，纷纷停产或者停止营业。

　　第二个好处是，新办法也控制了民营批发和零售企业的获利空间。

　　在此前1个月左右，国际油价狂跌过程中，因我国成品油零售价较高，我国的成品油批发价格可以拉得很低，这样零售市场出现了每吨1500到2000元的利差，所以各地民营加油站大幅降价，即便降低5毛钱，他们仍然有很大的获利空间。“这种情况确实属于暴利，正常情况下的零售市场获利大约就在几百元。”

　　上述中石油集团人士表示，因新机制的推出，零售和批发市场都会出现一定时间的混乱，明年1月1日前，市场的变数会增大。

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