上海电子监察掐算到分秒 行政审批效率大大提高

　　行政审批电子监察掐算到分秒

    松江区全程监察进驻企业服务中心的18个部门207个事项提高办事效率

    本报讯 （记者 沈轶伦） 2008年最后一个月的16日下午1时，松江洞泾开发区的上海捷健生物科技有限公司将申报建设项目预防性卫生审核的材料通过网络上传至区企业服务系统，5分钟后就收到手机短消息：“材料通过预审，请至松江区企业服务中心办理手续”，一小时后，公司派员来到中心大厅的区卫生局窗口提交材料，当场受理通过。

　　原本需20个工作日的手续，在短短2个半小时内就得以办理完成。就在企业赞叹区政府办事效率高的同时，一个实时监控的电子监察系统，以准确到分钟的形式，把该事项的审批全过程记录在案。通过打开行政审批全程电子监察系统页面，网络另一端，区企业服务中心领导、涉及办事部门领导以及区监委领导，就能在各自的办公室里了解整个审批状态和进程。

　　作为全国电子政务综合试点区之一，去年12月起松江区“一站式”企业服务与管理系统电子监察项目建设进入试运行阶段，这标志着松江在全市领先实现行政审批的全程电子监察。电子监察系统监察涉及进驻企业服务中心的18个部门、207个事项。区监委领导介绍，为确保经济平稳较快发展，区政府已采取了一系列措施提高政府服务办事效率，而电子监察系统的设立，为办事效率提速和办事作风改变再追加推力。

　　在企业服务中心，记者看到，当企业代表进入大厅取号那一瞬间开始，企业所申办的事项立即进入电子监察系统。监察项目包括跟踪管理、领导察看、信息服务、部门交流、服务投诉、大厅服务管理和信息维护七大块，各项目的受理、承办、审核、批准、办结五个环节一目了然。企业可实时了解申报事项的审批进展，并就服务质量进行评议；各入驻部门能够及时办理审批手续，发布相关信息，并加强部门间的沟通；而监察机构则根据系统自动发出的信息及时掌握违反审批条件、不按审批程序办事、超过审批期限、违规收费等情况，实施有效的监管。

　　面对金融危机的挑战，松江区去年下半年及时梳理25个重点项目列入市“绿色通道”，加上往年的13个项目共38项，要求在年底前落地。为此，区企业服务中心对38个重点项目进行统一编号，按照行政审批时间节点排出时间表，优化审批流程，采取告知承诺，进行并联审批。在网上申报、网上预审、网上信息发布、限时办结的同时，电子监察系统还对行政审批流程进行全程跟踪。一旦企业遇到问题需要解决，掐算到分秒的电子监察系统会及时提醒有关部门。