哈珀政府“改弦更张”意在化解加拿大政治危机

　　新华社记者赵青　杨士龙

　　加拿大第40届议会在暂时中止6周后于26日复会。总理哈珀领导的保守党政府当天公布了一个全新的施政纲领，承诺将采取“迅速、深入”的行动，推出耗资数百亿加元的庞大计划重振国家经济。

　　哈珀政府在施政纲领中说，加经济困境将持续“一年或数年”，为此政府将在27日向议会提交的新财年预算中推出“清楚而有重点的”经济刺激计划，主要包括投资70亿加元（1美元约合1．20加元）用于基础设施建设、确保金融体制稳定、支持林业、制造业、汽车业、旅游和农业等重要行业，以及保障失业者、低收入和老人等弱势群体的生活等。

　　施政纲领强调，为挽救经济，政府将不惜成本。而据此前政府方面有意透露的消息，这个经济刺激计划将使政府预算赤字在未来两年内达到640亿加元，这也是加拿大10余年来首次出现财政赤字。

　　哈珀政府这一大手笔的挽救经济计划与其两个月前的计划相比大相径庭。此间分析人士认为，哈珀政府的这种政策转变是加拿大经济业已陷入衰退的现实使然，但更重要的是哈珀政府想藉此彻底化解一场差点导致其下台的政治危机。

　　去年11月底，在全球各大国纷纷出手挽救经济时，哈珀政府没有出台任何刺激经济措施，而是再三强调加拿大经济基础良好，甚至还预测下一财年可实现8亿加元的财政盈余。这一立场引起三大反对党——自由党、新民主党和魁北克集团的强烈不满，三党签署协议决定推翻政府，由自由党和新民主党成立联合政府，在魁北克集团支持下上台执政。哈珀总理12月4日不得不请求总督暂时中止议会，以暂时避免被推翻的命运。

　　26日施政纲领公布后，哈珀总理呼吁各反对党“停止政治游戏”，使预算案顺利通过，以有效应对经济危机。但他同时暗示，如果该政府预算案无法在议会获通过，他将推动举行新的大选。按惯例，加议会对预算案的表决形同信任投票，预算不过关则意味着政府倒台。而鉴于反对党已签署成立联合政府协议，除准许举行新大选外，总督米夏埃尔让也有可能决定给联合政府一个机会。

　　从目前看，哈珀政府的命运取决于最大反对党自由党的态度。魁北克集团领导人杜塞普和新民主党领袖莱顿26日已明确表示将对预算案投反对票，理由是他们已经失去了对本届政府的信任。自由党临时领袖伊格纳季耶夫则表示，在看到整个预算案前他不会做出任何决定。他说，自由党党团将于27日晚开会研究哈珀政府预算案，并将于28日宣布其最后决定。

　　分析人士指出，伊格纳季耶夫谨慎的原因，首先是与发起联合政府协议的自由党前领袖迪翁不同，他本人对联合政府热情不高，另外自由党与新民主党联合执政并不划算，因为前者近年来已分流后者不少选票，何况联合政府还要依靠主张“魁独”的魁北克集团支持才能存活，容易授人以柄。

　　其次，自由党在连续两次大选失败后，目前还处于休养生息阶段，伊格纳季耶夫的领导地位也还需今年5月的自由党大会最后确认。在当下经济危机严重的时刻，民意求稳，自由党此时发难可能会进一步失去选民支持。

　　最后，哈珀政府以攻为守的策略初见成效，对伊格纳季耶夫也形成不小的压力。哈珀政府大打“爱国牌”，抨击联合政府与“魁独”分子合作，成功对“联合政府”进行了舆论阻击。这次哈珀政府一改历史传统，提前“泄露”了许多预算案内容，实际也是为争取民众支持预算案而进行的舆论准备。

　　加拿大这场政治危机究竟如何收场，尚有待观察。