江苏省政协委员：鼓励返乡农民自主创业

　　新华网南京2月4日电 （记者蒋芳、石永红）江苏省政协十届二次会议4日在南京召开。九三学社江苏省委提交提案，建议引导返乡农民自主创业，化解

　　当前因经济增长趋缓给农村劳动力转移带来的负面影响。

　　九三学社江苏省委分析，当前农民普遍反映自主创业难，主要是由于缺乏针对性强的金融扶助措施和政策扶持措施，相关渠道不畅通，配套服务仍滞后。同时，缺乏系统创业培训，农民创业项目技术含量偏低。因此，应坚持一手继续抓好农村劳动力外出的组织和培训工作，一手着力抓好扶持农民返乡创业工作，形成以创业带动就业的良性互动局面。

　　九三学社江苏省委建议，首先，建立“能人回流机制”，给予政策、资金、技术的支持，引导和鼓励返乡农民在家乡创业。其次，尽快成立农民创业贷款担保中心，鼓励各类金融机构加大对返乡创业农民的信贷支持力度，积极推行“农民联保贷款制度”，3户以上的农民相互担保即可贷款，无须抵押。第三，加大对创业农民的实用技术培训、市场经济知识和风险意识的培训及市场营销技能的培训，提高创业农民的综合素质，适应创业竞争。