江苏省代表建言献策谋发展 力求化挑战为机遇

　　省十一届人大二次会议代表小组审议政府工作报告

　　化挑战为机遇 全力推进经济社会又好又快发展

　　本报讯 2月5日下午，出席省十一届人大二次会议的全体代表对省政府工作报告进行小组审议。审议中，代表们发言踊跃，气氛热烈，充分肯定政府工作成绩，积极提出意见和建议。

　　代表们一致认为，罗志军省长所作的政府工作报告是一个凝聚人心、坚定信心、温暖人心的好报告。报告实事求是地总结了一年来的工作，以对人民高度负责的使命感和责任感，清醒地分析了当前经济社会发展中存在的困难和问题，周密地提出了牢牢把握发展主动权的措施和对策，对于鼓舞全省人民进一步坚定信心、锐意进取、迎难而上、奋力拼搏，具有十分重要的意义。

　　化挑战为机遇，变压力为动力。何继平、朱评、王蕾等代表说，听了政府工作报告，最突出的感受就是两个词，即“信心”和“责任”，无论是去年各项政策措施的落实，还是今年各方面工作的规划，都充分展现出应对危机、谋划全局、勇担责任的信心、勇气和魄力。曾永健、龙萍、史建珍等代表说，全力保持经济平稳增长，要增强消费、投资、出口对经济增长的协同拉动力，大力培育新的增长点。当前，政府应当进一步加大对中小企业的扶持力度，引导和支持它们向专、新、特、精方向发展，形成具有竞争力的产业集群。

　　探索自主创新路径，提升自主创新能力。冯亚军、徐国飞等代表说，外部经济环境的重大变化蕴含着重大机遇。自主创新是产业结构调整和产业升级的主要手段。建议政府制定相关政策，抓住金融危机带来的机遇，鼓励加快企业技术改造和产业调整的步伐，进一步引进高层次人才。李敏悦代表说，对具有自主知识产权、高附加值的科技创新型企业，要给予实实在在的扶持，与企业共渡难关，增强企业背靠政府、春暖花开的信心。加大知识产权和品牌的保护力度，加大对违法侵权行为的打击力度，有效保护产权人合法利益，创造公平竞争的市场环境。

　　促进农民增收，推进农村改革。丁维和、孟铁林、吴新福、刘瑞华、胡家民等代表说，政府工作报告强调以农民增收为重点推进农村改革发展，充分体现了党的十七届三中全会精神。一要采取切实可行的措施，坚决防止粮食生产滑坡，坚决防止农民收入减少。二是高度重视返乡农民工的再就业问题，务必使返乡农民得到再培训，实现再就业，收入不减少，生产有保障。三是积极化解大宗农副产品出口受阻带来的影响，千方百计保住国际市场，积极开拓国内市场，努力保持农产品价格稳定。夏鸣、祁永根、陈贤明、苏继申等代表说，市场经济的原动力是需求。政府工作报告中提出将组织实施“万顷良田建设工程”试点，这是有效激发农村需求、有序统筹城乡发展的重大举措，对于农村耕地资源的集聚、建设用地资源的集聚、劳动力的集聚和农村市场需求及公共服务的集聚有重要意义和作用。

　　着力改善民生，共享发展红利。桑光裕、周晓玉、阎勤等代表说，去年改善民生的十件实事，涉及面广、资金需求量大，完成难度很大，但实际办理成效十分明显，使广大人民群众实实在在享受到了改革开放的成果。今年全省经济发展面临着困难与挑战，省里并没有减少对民生的投入，报告强调了继续着力办好改善民生的十件实事，充分体现了贯彻落实科学发展观、坚持城乡统筹和关注民生的指导思想，符合江苏的实际，符合广大人民群众的愿望。唐健、童玉祥、孙辉代表说，今年经济发展主要靠基础设施建设投资和扩大内需来拉动。省政府在投资上应突出重点，把改善民生放在优先位置，加大投入。在扩大内需上要注重农村市场，促进“工业品下乡、农产品进城”的双向流转和双向消费。建议尽快建立广覆盖的农村养老保险体系，把农民养老问题解决好，解除他们的后顾之忧。　（王晓映）